Общественные работы – реальный шанс снизить безработицу
В условиях финансового кризиса большое внимание уделяется антикризисным мерам на рынке труда, ситуация на котором по всей стране, начиная с октября прошлого года, стала ухудшаться. Предприятия и организации уведомляли службу занятости о предстоящих сокращениях своих работников, многие перешли на сокращенный график работы, потребность в кадрах резко снизилась, повсеместно росло число безработных. Потребовались дополнительные меры по регулированию рынка труда, которые и были определены в постановлении Правительства РФ от 31декабря 2008 года. Они нашли свое отражение в областной Программе дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Владимирской области в 2009 году.
О том, как эта программа реализуется в нашем районе, состоялся разговор с директором ГУ «Центр занятости населения города Вязники» Полиной Ефимовной Климовой.
-Областной программой предусматривается увеличение финансирования социально значимых мероприятий содействия занятости населения, — пояснила Полина Ефимовна. – Одним из них является организация опережающего профессионального обучения работников за счет государства в случае угрозы их увольнения, когда на предприятии временно приостанавливается работа, вводится сокращенный рабочий график, работников отправляют в административные отпуска, а также при снижении объемов производства или при остановке деятельности предприятия. До постановления Правительства правом на переобучение могли воспользоваться только граждане, имеющие статус безработного.
Следующая упреждающая мера – организация общественных работ, временного трудоустройства и стажировки работников. Участие в этих мероприятиях позволило людям избежать потери работы, получать зарплату даже в случае вынужденных простоев и работы неполное время, так как служба занятости частично, в размере минимальной оплаты труда, компенсирует расходы работодателя на выплату им зарплаты.
Третье направление – самозанятость или организация собственного дела с финансовой помощью в качестве стартового капитала. Все эти три направления у нас работают.
— Полина Ефимовна, расскажите подробнее об общественных работах, организованных на предприятиях, находящихся под угрозой закрытия, с неполной рабочей неделей и простоями.
— Эта программа рассчитана на период с апреля по октябрь текущего года включительно. На сегодняшний день в ней участвуют 26 предприятий и организаций, на проведение общественных работ им выделено более 11 миллионов рублей. В данном случае под общественными работами понимается создание временных рабочих мест, не связанных с основным видом трудовой деятельности. Работники предприятий могут быть заняты на ремонте помещений, крыш, монтаже и демонтаже оборудования, озеленении, работах по благоустройству и так далее.
Финансово – экономический кризис больнее всего ударил по автомобильной промышленности, поэтому и большее количество рабочих мест планировалось создать в ОАО «ОСВАР». Предприятие трудно входило в эту программу, специалисты, рабочие и служащие не сразу решились на выполнение неквалифицированной работы, но когда первые участники общественных работ получили зарплату, число желающих поработать на уборке и благоустройстве заводской территории, микрорайонов Дечинский и Ефимьево увеличилось. По этой программе ОАО «ОСВАР» выделено 1,6 млн. рублей, уже освоено более 900 тысяч, в ней за прошедший период приняли участие 409 человек.
Среди участников программы есть еще один «миллионер» — это «Вязниковское ДРСУ» филиал ГУП «ДСУ-3», его плановая субсидия 1,1 млн. рублей. Значительные суммы выделены и предприятиям ООО «Ассоциация — «Сеньковская мануфактура», всего более 2 млн. рублей. Надо отметить, что некоторые организации уже успешно освоили субсидии, среди них МУП «Теплоснабжение», ООО «Прядильно – крутильное предприятие», ООО «Отделстрой», филиал ГУП ВО «Владлеспром», Вязниковское райпо, ДЗАО «Никологорская ПМК-2». Всего освоено 7,4 миллиона рублей.
— Этим летом наш город стал значительно чище, газоны, кустарники аккуратно пострижены, клумбы прополоты, более ухоженным стал парк за Центром культуры и отдыха «Спутник». Здесь тоже благотворное влияние оказали общественные работы?
— С предприятием ООО «Благоустройство» у нас заключен договор на участие в общественных работах, на их проведение предприятию выделено 990 тысяч рублей. В настоящее время эта сумма освоена наполовину. На работах по благоустройству, озеленению, уборке улиц, парков, скверов, памятных мест по этой программе участвовали 65 человек. Что интересно, эта работа впервые в каждом микрорайоне проводилась под патронажем КТОСов, председатели которых, уличкомы лучше осведомлены, где что нужно сделать в первую очередь.
— Полина Ефимовна, а как по организации общественных работ мы выглядим на областном уровне?
— Пока итоги подводить еще рано, но если судить по количеству заключенных у нас договоров с предприятиями и организациями — 26, то во Владимире их заключено тоже 26, в Муроме – 16, Александровском районе – 12, а эти территории значительно крупнее нашей.
Центром занятости проведена огромная подготовительная, разъяснительная, организационная работа, особенно хочу отметить работу отдела взаимодействия с работодателями во главе с его руководителем И.Ю. Елецкой. К нам поступают отзывы, благодарственные письма от руководителей предприятий и организаций, участвующих в реализации областной Программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Вязниковского района, и все они в первую очередь касаются специалистов этого отдела.
Хороший отзыв прислал директор ДЗАО «Никологорская ПМК – 2» И.Е. Варзанов. Он отмечает, что объемы работ на предприятии были резко снижены из-за отсутствия заказов и финансирования. Встал вопрос о вынужденном сокращении работников, в феврале 15 человек получили уведомления о переводе на неполный рабочий день. Участие в программе временного трудоустройства работников дало возможность сохранить кадровый состав, поддержать материально самих рабочих. Руководитель ПМК просит рассмотреть их предложение о дальнейшем развитии подобных программ.
С ним солидарны руководители ООО «Стройсервис», ООО «Прядильно-крутильное производство» и многие другие. Начальник оздоровительного загородного лагеря «Сосновый бор» Е.Н. Кантинов отмечает, что без участия в программе организации общественных работ, без помощи и поддержки со стороны специалистов Центра занятости в подборе кадров могли бы возникнуть огромные трудности по проведению летнего отдыха детей.
Мы со своей стороны рады, что сумели найти взаимопонимание с руководителями предприятий и организаций в вопросе организации общественных работ, которые способствуют сохранению занятости населения, снижению социальной напряженности.
Н. ЯРЦЕВА.