Безработица «поднимает голову»
Мы надеялись, что экономический кризис нас не коснется, обойдет стороной, но наши надежды не оправдались. Он затронул все слои населения, хотя больше всего от него пострадали те, кто потерял свое рабочее место. И если в городе еще можно найти хоть какую-то работу, что делать сельским жителям, у которых безработица буйным цветом цветет еще со времен первых лет перестройки?
Положение на местном рынке труда меняется ежедневно, и не в лучшую сторону. Особенно это чувствуется в Центре занятости населения, где поток посетителей не уменьшается даже к концу дня. В январе в поисках работы обратились 659 человек.
Обстановка сложная. Это подтвердила и директор ГУ «Центр занятости населения г. Вязники» П. Е. Климова.
— Безработица «поднимает голову», — сказала Полина Ефимовна, — на 1 февраля ее уровень равен 2,7 процента. Беспокоит, что резко сократилось число заявленных вакансий. На одну вакансию приходится 9,2 человека. Но пик напряженности еще впереди, это февраль-март, когда к нам придут вставать на учет работники, уволенные по сокращению штатов с ОАО «ОСВАР» и других предприятий. На сегодняшний день более тысячи человек находятся в вынужденных административных отпусках.
В начале нашего разговора хочу отметить, что в Закон «О занятости населения в Российской Федерации» внесены дополнения. В статье 25 перечислены обстоятельства, о которых работодатель обязан оповещать службу занятости. С начала текущего года этот перечень пополнился. Теперь при введении режима неполного рабочего дня или неполной рабочей недели, а также в случае приостановки производства необходимо направить уведомление в службу занятости в течение трех дней с момента принятия решения о вводе одного из указанных изменений.
— Полина Ефимовна, какие меры предпринимаются для смягчения ситуации на рынке труда?
— Вышло постановление Правительства от 31 декабря 2008 года «О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда», согласно которому будут выделяться дополнительные средства по нескольким направлениям. Одно из них – профессиональное переобучение работников. Уже набраны три учебные группы по специальностям электрогазосварщик, продавец, оператор ЭВМ. Переобучение будет проводиться по востребованным на рынке труда специальностям. Если раньше пытались сделать это как можно быстрее, то теперь будем давать более серьезную подготовку. Мы можем организовать обучение по любой профессии, которая потребуется работодателю, на базе учебных заведений Владимирской области и за ее пределами. Безработные граждане могут воспользоваться услугами службы занятости и получить новую профессию за счет бюджетных средств.
Следующее направление – это организация общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, включая выпускников общеобразовательных учреждений. На данный момент нами заявлено на участие в общественных работах 1200 человек по 96 видам работ, которые мы можем проводить на территории района. Готовим программу общественных работ. Она будет направлена на утверждение Главе района.
Общественные работы планируется проводить на предприятиях, которые вошли в областную программу «Дополнительные мероприятия по снижению напряженности на рынке труда Владимирской области в 2009 г». За каждого участника общественных работ предприятие получит компенсацию от государства на зарплату и налоги трудоустроенным. У нас есть уже положительные примеры. Предприятия Ассоциации «Сеньковская мануфактура» вошли в эту программу. За счет этого они приостановили сокращение своих работников, сорок человек из которых будут участвовать в общественных работах.
— Право на участие в общественных работах имеют только граждане, зарегистрированные в Центре занятости в качестве безработных?
— Преимущественным правом на участие в общественных работах пользуются безработные граждане, не получающие пособия по безработице, состоящие на учете свыше шести месяцев. В общественных работах также могут участвовать граждане, зарегистрированные в Центре занятости в целях поиска подходящей работы. И с этого года – высвобожденные работники и находящиеся под риском увольнения в случае введения режима неполного рабочего времени.
Если гражданин безработный, то помимо пособия он будет получать заработную плату за участие в общественных работах. Люди будут получать как минимум 4300 рублей.
— Несколько лет назад через службу занятости оказывалась значительная финансовая поддержка безработным в открытии собственного бизнеса. Потом на эти цели выделялись очень незначительные суммы. Сегодня что-то изменилось, могут безработные рассчитывать на более серьезную помощь?
— Да, дополнительные меры, принятые государством, позволят возродить старую, но когда-то довольно популярную форму – содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан. В 2008 году нам удалось оказать финансовую помощь 5 безработным, изъявившим желание стать предпринимателями, на общую сумму 4600 рублей. Это мизер. Сейчас у нас появилась возможность по-настоящему поддержать людей в открытии своего дела. Безработный гражданин может получить единовременно всю сумму годового пособия и вложить ее в бизнес. Если ему назначено максимальное пособие, то он получит около 50 тысяч рублей, при минимальном пособии – 10 тысяч рублей. Прежде чем открыть собственное дело, мы можем обучить человека за счет государства. Например, направить его на курсы парикмахеров, а потом выделить средства на открытие салона.
— Полина Ефимовна, в средствах массовой информации сообщалось о том, что с нового года пособие по безработице будет 4900 рублей, но оказалось, что не для всех безработных…
— Вот тут СМИ оказали нам «медвежью услугу». Большинство граждан так и поняли, что каждый, кто обратится в Центр занятости, получит такое пособие. Это же относится только к той категории, которая определена законом «О занятости населения». Если человек не отработал в году шесть месяцев перед тем, как уволиться и обратиться к нам, если он не работал длительное время (год и более) или вообще не приступал к работе (выпускники школ и других учебных заведений), если он уволен за нарушение дисциплины, то ему назначается минимальное пособие – 850 рублей.
— Может ли пенсионер, ищущий работу, зарегистрироваться в качестве безработного?
— Если пенсионеру назначена пенсия по старости, в том числе досрочно или за выслугу лет, то он не может быть признан безработным. Но пенсионер имеет право обратиться в службу занятости за услугой в подборе подходящей работы.
— В каком случае безработные граждане предпенсионного возраста могут рассчитывать на досрочное оформление пенсии?
— В соответствии с законом вопрос о назначении досрочной пенсии может рассматриваться лишь в отношении граждан, уволенных в связи с ликвидацией предприятия, сокращением численности или штата его работников. При увольнении граждан по любым другим основаниям, в том числе по собственному желанию, пенсия досрочно не оформляется. Хочу подчеркнуть, что выдача предложения на направление безработного гражданина на досрочную пенсию является правом, а не обязанностью органов службы занятости. Досрочная пенсия может быть оформлена не ранее чем за два года до установленного законодательством срока выхода на пенсию. Отказ безработного от предложенного одного варианта подходящей работы, а также повторные нарушения порядка и условий перерегистрации лишают его возможности для предоставления на досрочную пенсию.
— Совсем недавно Федеральная служба по труду и занятости открыла в Интернете информационный портал «Работа в России». Скажите, какое основное его назначение?
— Основное назначение портала – способствовать снижению напряженности на рынке труда за счет повышения информированности широких масс населения и работодателей о положении на рынке труда в Российской Федерации, правах и гарантиях в области занятости и защиты от безработицы.
Наибольший интерес представляют два раздела портала «Поиск работы» и «Поиск работника». В первом разделе содержатся данные о вакантных рабочих местах по всей России. Во втором размещена информация о гражданах, обратившихся в органы службы занятости и изъявивших желание на переезд в другой регион в целях трудоустройства. Адрес портала в сети Интернет www.trudvsem.ru
Также вязниковцы могут обратиться за информацией и консультацией в нашу службу занятости по адресу: г. Вязники, ул. Новая, дом 10 или по телефону 2-56-22.
А главное, если вы остались без работы, не надо отчаиваться. Не нужно бояться сменить профессию, бояться перемен, и у вас все получится.
Вопросы задавала
Н. ЯРЦЕВА.