На защите социальной справедливости
Вязниковской межрайонной прокуратурой проводится проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов в РФ. В связи с проведением указанной проверки при наличии фактов отказа управляющими организациями либо ТСЖ в предоставлении льготы на оплату жилого помещения граждане-инвалиды, чьи права были нарушены, могут обратиться на прием в Вязниковскую межрайонную прокуратуру.
В 2008г. прокуратурой в интересах данной категории граждан в городской суд было направлено 2 исковых заявления в порядке ст.45 ГПК РФ, оба заявления удовлетворены по следующим основаниям.
Отказ в предоставлении льготы является необоснованным и противоречит действующему законодательству.
Согласно ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в РФ» принят для реализации государственной политики в области социальной защиты инвалидов в РФ, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических, и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами РФ. В соответствии со ст. 17 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995г. №181-ФЗ инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50% на оплату жилого помещения.
Согласно ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: палату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме
Статья 7 Конституции РФ определяет РФ как социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Часть вторая данной нормы предусматривает, что в РФ охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Исходя из смысла данной конституционно-правовой нормы, имеющей высшую юридическую силу, прямое действие и применение на всей территории РФ (ч.1 ст. 15 Конституции РФ), лишение инвалида, проживающего в приватизированной квартире, в доме, находящемся в муниципальной собственности, права на предоставление 50% скидки на оплату жилого помещения, ставит данного гражданина в неравное положение по сравнению с другими гражданами-инвалидами и означает по сути недопустимое снижение гарантируемого ему Конституцией РФ и уже достигнутого государством уровня социальной поддержки и защиты всех граждан-инвалидов.
С. ЧАДАЕВА,
помощник межрайонного прокурора Вязниковской межрайонной прокуратуры.