Функции расширяются

Пять лет назад, в сентябре 2001 года произошло слияние трех структур службы уполномоченных Пенсионного фонда и отделов по назначению и выплате пенсий по городу и району. Образовалась единая служба – Управление Пенсионного фонда РФ в Вязниковском районе. Пятилетний юбилей и послужил поводом нашей беседы с руководителем Управления Е. Ю. Лысенко.
— Елена Юрьевна, за прошедшие пять лет функции, которые выполняет ваша служба, претерпели значительные изменения, пожалуйста, назовите основные из них.
— Самая главная – это осуществление государственного пенсионного обеспечения: назначение, перерасчет и выплата пенсий; организация и ведение информационной базы данных по всем категориям плательщиков. Мы контролируем своевременное поступление страховых взносов, производим ежемесячные денежные выплаты отдельным категориям граждан; ведем федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи; оказываем адресную социальную помощь неработающим пенсионерам, инвалидам, малообеспеченным семьям с детьми-инвалидами; осуществляем конвертацию пенсионных прав застрахованных граждан; инвестирование средств пенсионных накоплений; информирование застрахованных лиц о состоянии индивидуальных лицевых счетов; гарантируем защиту информации.
— Конвертация пенсионных прав – поясните, что это такое?
— Конвертация – это досрочная подготовка к назначению пенсии, оценка страхового стажа гражданина. В настоящее время отделы Пенсионного фонда занимаются работой не только с пенсионерами, но и с работающими гражданами, еще не достигшими пенсионного возраста. Для упрощения процесса назначения трудовых пенсий в будущем в 2003 году мы произвели сбор сведений о трудовом стаже на всех граждан, застрахованных в системе пенсионного страхования.
— Каким образом?
— Организации представили в Пенсионный фонд все сведения о стаже, содержащемся в трудовых книжках, справках и других документах своих работников, кроме того, в эти сведения заносились по военному билету – периоды службы в армии, по справкам с Центра занятости населения – периоды получения пособия по безработице. На каждого человека был заполнен бланк «Сведения о трудовом стаже». Такие сведения у нас представлены на 22628 застрахованных лиц, в том числе на 4326 лиц, имеющих периоды работы с вредными условиями труда. По этим данным будет рассчитана пенсия каждого работающего гражданина по состоянию на 31.12.2001 года.
В настоящее время проводится документальная проверка всех периодов работы, содержащихся в «Сведениях о трудовом стаже». Для этого запрашиваются первичные документы — трудовые книжки, военные билеты, справки. Мы тесно сотрудничаем с работодателями, так как основная масса застрахованных лиц, на которых представлены сведения, работает, а их трудовые книжки хранятся у работодателя. Вызываем застрахованных лиц лично, но часто граждане игнорируют почтовые открытки с просьбой представить подтверждающие документы. Это затрудняет процесс проведения конвертации их пенсионных прав и расчета им трудовой пенсии по состоянию на 31.12.2001 года. Поэтому прошу граждан, получивших почтовые карточки с вызовом в Пенсионный фонд, прийти к нам и принести копии перечисленных в карточке документов, а работодателям – представлять запрашиваемые документы.
— Елена Юрьевна, Вы также назвали такую функцию Пенсионного фонда как инвестирование средств пенсионных накоплений. В этом процессе застрахованные граждане могут принимать личное участие?
— Как я уже говорила, нашей обязанностью является информирование застрахованных лиц о состоянии их индивидуальных лицевых счетов. Через почту мы посылаем письма, сейчас в первую очередь, письма получают лица 1967 года и моложе, те, у кого идет формирование накопительной части трудовой пенсии. Эти граждане согласно законодательству могут ежегодно до 31 декабря сделать свой выбор по инвестированию пенсионных накоплений, то есть передать формирование накопительной части управляющей компании или негосударственному пенсионному фонду, подав по установленной форме в Пенсионный фонд РФ заявление. Такие заявления принимаются ежедневно в кабинете N 10 нашего управления.
Если застрахованное лицо не воспользовалось правом выбора, то вся сумма накопительной части будет автоматически передана для дальнейшего инвестирования в государственную управляющую компанию «Внешэкономбанк».
— 1 октября заканчивается срок, до которого граждане-получатели ЕДВ могут подать заявление об отказе от получения набора социальных услуг, заменив его денежной выплатой. Многие ли таким правом воспользовались?
— Всего у нас 10302 человека получают ежемесячную денежную выплату, на 20 сентября отказались 5340 человек. В прошлом году заявление об отказе подали 6 тысяч человек. И здесь надо знать: если гражданин передумает и после 1 октября заявит об этом, мы уже ему ничем не поможем, отказ будет действовать весь 2007 год. Поэтому советуем, прежде чем отказываться от набора социальных услуг, все обдумать. Особенно это касается граждан с заболеваниями сердечнососудистого характера, страдающих диабетом, бронхиальной астмой и другими болезнями, для лечения которых требуются дорогостоящие лекарства. Заявление об отказе будут приниматься и в субботу 30 сентября с 8 до 16 часов.
— Раньше до объединения с отделами УСЗН вашей основной задачей был контроль за сбором страховых взносов. Тогда в должниках у Пенсионного фонда числились многие предприятия и организации города и района. Сегодня неплательщики тоже есть?
— Мы по-прежнему осуществляем контроль за поступлением страховых взносов, хотя это – прерогатива налоговых органов. Неплательщики у нас есть, так с 2002 по 2005 год Пенсионный фонд недополучил с работодателей – страхователей 52,4 млн. рублей. Анализ индивидуальных сведений о страховом стаже и начисленных страховых взносах за 2005 год показал, что 253 работодателя недоплатили в бюджет Пенсионного фонда 14 млн. рублей. Особенно отличились не уплатившие в течение всего года ни одного рубля «Вязникиагропромдорстрой», акционерные общества «Фабрика им. ВЦИК», «Ткацко-отделочная фабрика «Свет», «Мстерская мебельная фабрика», СПК «Знамя», «Первомайский», «Росток», ООО «Селянин», «Быт», Артель «Художник», предприниматели с наемными рабочими С. Ветров, А. Потехин.
Неуплата, а также несвоевременная и частичная уплата взносов влечет нарушение пенсионных прав застрахованных лиц. Непоступившие за работников страховые взносы не будет включены в расчетный пенсионный капитал и своевременно проиндексированы, а взносы на накопительную часть не будут направлены на инвестирование. Поэтому одна из главных задач, решением которой занимается наше управление, – это взыскание недоимки по страховым взносам и начисленным пеням. Начиная с 2003 года, с недобросовестных работодателей в судебном порядке взыскано более 30 млн. рублей.
— А индивидуальные предприниматели должны платить страховые взносы в Пенсионный фонд?
— Приобретя статус индивидуального предпринимателя, гражданин принимает на себя обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Платежи эти обязательные, предусмотрены пенсионным законодательством. Если у предпринимателя нет желания уплачивать взносы, денежные средства все равно будут принудительно взысканы с него с помощью суда и службы судебных приставов. Но в этом случае недобросовестному предпринимателю придется нести дополнительные расходы по оплате государственной пошлины и исполнительного сбора. Поэтому советуем не игнорировать направляемые Пенсионным фондом требования об уплате взносов.
В текущем году подготовлено и направлено в соответствующие органы документов по взысканию недоимки по страховым взносам более чем на 400 человек. Надеемся, что эта цифра в будущем году уменьшится, что в интересах и Пенсионного фонда и самих индивидуальных предпринимателей.
— К нам в редакцию поступил звонок от пенсионерки, которой через два месяца исполнится 80 лет, она просит разъяснить, будет ли ей увеличен размер пенсии?
— 19 июня 2006 года вступил в силу Закон 70-ФЗ «О внесении изменения в статью 20 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Изменения внесены в части срока перерасчета размера базовой части трудовой пенсии по старости в связи с достижением пенсионером 80 лет. Соответствующий перерасчет будет производиться со дня достижения пенсионером указанного возраста. Раньше такой перерасчет производился с 1 числа следующего месяца.
Например: Иванову П. И. 80 лет исполнилось 2 июля 2006 года. Раньше ему перерасчет размера трудовой пенсии был бы произведен с 1 августа, в настоящее время увеличенный размер пенсии ему будет установлен со 2 июля, т. е. с даты исполнения 80 лет (на 1 сентября 2006 года обычная базовая часть пенсии составляет 1035,09 руб., а за 80 лет – 2070,18 руб.). Перерасчет производится без подачи заявления.
Но перерасчет размера трудовой пенсии по старости в связи с достижением возраста 80 лет не производится в случае, если пенсионер является инвалидом 1 группы или имеет 3 степень ограничения способности к трудовой деятельности, поскольку ему уже начисляется базовая часть пенсии в повышенном размере.
Здесь надо еще учитывать, что перерасчет производится получателям пенсий по старости, поэтому гражданам, получающим трудовые пенсии по инвалидности 2-й или 3-й группы, нужно обратиться в наше управление за месяц до исполнения возраста 80 лет с заявлением о переходе на трудовую пенсию по старости.
— Елена Юрьевна, а как пересчитываются пенсии работающим пенсионерам?
— Мы осуществляем с 2003 года перерасчет пенсии работающим гражданам по страховым взносам. Этот перерасчет носит заявительный характер и производится ежегодно по истечении 12 полных месяцев со дня назначения, либо предыдущего перерасчета пенсии. Размер доплаты по этому перерасчету зависит от сумм начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд предприятием страховых взносов.
Пользуясь случаем, я обращаюсь к нашим пенсионерам, а их у нас 28263 человек, если у кого-то возникают вопросы по начислению или перерасчету пенсии, приходите к нам в управление, где вы получите ответ на все ваши вопросы.
Оказываем мы пенсионерам и адресную помощь через управление социальной защиты населения. В этом году ко Дню Победы ее получили 192 человека на сумму 169,4 тысяч рублей. Выделены на эти цели денежные средства в размере 300,2 тыс. рублей ко Дню пожилого человека и Дню инвалидов. Выписываем через УСЗН бесплатно газеты «Достоинство», «Надежда», «Забота». Таких получателей у нас 229 человек. Мы работаем с людьми и для них. Хочу напомнить, что управление Пенсионного фонда находится по адресу: г. Вязники, ул. Комсомольская, дом 1 (здание администрации Вязниковского района, 2-й этаж).
Беседовала Н. ЯРЦЕВА.