Заботы о бродячих животных передали на областной уровень

Законодательное Собрание приняло закон, согласно которому основные полномочия по обращению с бездомными животными закрепляются за регионом. Депутаты учли многочисленные доводы муниципалитетов, которые неоднократно поднимали вопрос о том, что объем возложенных на них функций не соответствует их реальным возможностям.

Как «Районка» уже писала ранее, полномочия по безнадзорным животным отныне возвращаются на областной уровень. С 2015 года эти функции были закреплены за муниципалитетами. Но с принятием федерального закона, среди прочего, серьезно ужесточающего требования к приютам, у органов МСУ практически не осталось возможностей выполнить свою работу. Заксобрание неоднократно поднимало вопрос об организации деятельности по отлову и содержанию бездомных животных. В итоге депутаты пришли к выводу, что наиболее оптимальным будет централизовать работу на уровне профильного Департамента и вернуть полномочия в регион. Позицию Законодательного Собрания развернуто пояснил его председатель Владимир Киселев:

— Мы внимательнейшим образом изучили ситуацию, провели серию консультаций с главами, у нас есть масса обращений, в том числе от Ассоциации муниципальных образований  Владимирской области, и приняли решение исходя из следующих аргументов:

1. Создание и содержание приютов – дело очень недешевое. Причем, вопрос завязан не только на возведении самого здания, но и на земле. Это должны быть особые участки с охранной территорией, вдали от жилья и пр. Открывать приюты в каждом районе нецелесообразно. Разумнее вести эту работу по «кустовому» принципу – 2-3 (или столько, сколько сочтут нужным специалисты) на область. Этим, безусловно, должен заняться профильный департамент.
2. Муниципалитеты не сегодня и даже не вчера начали бить тревогу, но ситуация стала особенно острой именно сейчас, потому что федеральный закон в полную силу начинает работать с 2021 года. Устройством, здоровьем, судьбой четвероногих должны заниматься профессионалы. В территориях их нет. Разумеется, там есть хорошие ветеринары, общественники, волонтеры, но в органах власти, в штате администраций нужных специалистов нет. Они есть в профильном департаменте и должны взять на себя организацию этой работы.
3. Уже есть информация о готовящейся Министерством природы программе по созданию приютов для животных. Правда, пока непонятны условия федерального софинансирования. Работу с этой программой, диалог с министерством, разумеется, должен вести регион, а не каждая территория в отдельности.
4. Еще можно было бы о чем-то говорить, если бы мы видели активную позицию и движение навстречу областной исполнительной власти. Но по сей день ничего, кроме обещаний, муниципалитеты от профильного департамента не получили: нет ни внятного плана создания межмуниципальных приютов, ни методической помощи, ни желания хоть как-то помогать. Судя по всему, и не будет до того момента, пока вопрос обращения с бездомными животными не станет их прямой зоной ответственности.

Источник: Газета «Районка, 21 век» №4 (524) от 04.02.2021 г.