Контрактные управляющие оптимизируют проведение муниципальных закупок

С января 2014 года вступил в действие федеральный закон № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Он касается не только федеральных и региональных структур, но и муниципалитетов. Тем городам и районам, где годовой объем закупок за счет бюджета превышает сумму в 100 миллионов рублей, необходимо иметь свою контрактную службу в системе исполнительной власти органов местного самоуправления. При этом выделять ее отдельное структурное подразделение вовсе не обязательно, а все сводится к наличию в местной Администрации контрактных управляющих.
Подобная служба в лице контрактных управляющих начинает действовать и в Вязниковском районе. Без проведения торгов отныне разрешается проводить закупки на сумму не более 5 % от расходной части бюджета. Для Вязниковского района расходная часть бюд-жета-2014 составляет почти 1,14 млрд. рублей, таким образом, разрешенная сумма не превышает 57 млн. рублей, что для потребностей муниципалитета, конечно же, недостаточно.
Вязниковская райадминистрация и прежде ответственно и взвешенно подходила к организации и размещению муниципальных контрактов, тщательно отрабатывая соответствующую документацию и информируя потенциальных подрядчиков. Благодаря такому подходу к делу, только в прошедшем 2013 году Вязниковскому району при проведении торгов удалось сэкономить около 12 миллионов рублей бюджетных средств, которые были потрачены на различные первоочередные нужды данного муниципального образования. Общая же сумма муниципальных контрактов МО «Вязниковский район» в 2013 году достигла 250 млн. рублей. Ожидается, что в нынешнем 2014 году объемы закупок муниципалитета еще более возрастут, а, значит, у контрактной службы есть поле достаточно широкое деятельности для эффективной работы, тем более что специалисты данной службы будут управлять полным циклом закупки, начиная от планирования закупок и заканчивая платежами и приемкой.
В числе главных задач контрактной службы — увеличение результативности закупок, создание конкурентной среды, предоставление равных возможностей участникам рынка, обеспечение прозрачности проведения закупок, предотвращение злоупотреблений, создание единой информационной системы в сфере закупок и обеспечение свободного доступа к ней всех заинтересованных лиц.
Важная особенность 44-го ФЗ – принцип ответственности за результат. Эта ответственность начинается с формирования целей и обоснования закупки и действует в процессе реализации закупки вплоть до получения результата. Контроль на всех этапах цикла закупки с января 2014 года расширен и будет проводиться уже с начала нормирования закупок. Сквозной контроль обеспечивается через присвоение закупке единого идентификационного номера, действительного со стадии планирования до заключения контракта. На практике это означает, что многозначный цифровой номер извещения о закупке, который присваивается на официальном сайте при публикации извещения, будет генерироваться уже на этапе планирования закупки.
Подобные нововведения позволят Администрации Вязниковского района более эффективно использовать имеющиеся бюджетные средства и обеспечат наличие товаров и услуг по муниципальным контрактам надлежащего качества и по оптимальной цене.

Николай ФРОЛОВ.