Итоги года на фоне кризиса

Состоялось большое экономическое совещание, на котором были подведены итоги прошедшего года. С основным докладом выступил Глава Вязниковского района Евгений Виноградов. В работе совещания участвовал директор департамента строительства и архитектуры администрации области Сергей Боков.
Глава района сделал полный анализ социально-экономического развития нашего района в 2009 году по всем направлениям, доложил о мерах, принятых по преодолению финансового кризиса. Он отметил, что в результате проводимой администрацией района политики на нашей территории отсутствует задолженность по выплате заработной платы в бюджетной сфере, успешно подходит к завершению отопительный сезон, оказана поддержка малому и среднему бизнесу, населению в рамках реализации программы общественных работ, переобучения и организации самозанятости.

Занятость
Нестабильность в экономике отразилась на рынке труда. Число безработных, зарегистрированных в службе занятости на 1 января 2010 года, составило 1590 человек. Уровень безработицы вырос с 2,1 % до 3,3 %, коэффициент напряженности, характеризующий количество безработных граждан, претендующих на одну вакансию, достиг 10,7 человека.
Особенно негативно последствия финансового кризиса отразились на самом крупном предприятии района ОАО «ОСВАР», где было уволено более 1300 человек, в том числе по сокращению штата 722 человека. Мероприятия областной программы по снижению напряженности на рынке труда, по которой было выделено 22,7 млн. рублей, позволили материально поддержать как работающих на данном предприятии, так и работников других предприятий, оказавшихся под угрозой увольнения или работающих в режиме сокращенной рабочей недели.
В рамках данной программы 100 безработных граждан получили безвозмездную финансовую помощь в качестве стартового капитала в размере максимального годового пособия по безработице 58 тыс. руб. на организацию собственного дела.
В 2010 году общие затраты по областной программе дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда составят 57,9 млн. руб., в том числе на организацию общественных работ — более 50 млн. руб. В данную программу включено 20 предприятий района. Для ОАО «ОСВАР» предусмотрено около 39 млн. руб. на организацию общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под риском увольнения, и их опережающее обучение.

Промышленность
Финансовый кризис наглядно показал, что предел прочности оказался минимальным. Прежде всего, это сказалось на промышленном секторе экономики. В целом по району объем производства оценивается суммой 5,4 млрд. рублей, что ниже прошлогоднего объема на 20,8% или на 1,4 млрд. рублей. В 2009 году крупными и средними предприятиями всех отраслей экономики района отгружено товаров собственного производства на сумму 2,2 млрд. руб. или 74,5% к факту 2008 года.
В отчетном периоде самая напряженная ситуация сложилась на предприятии ОАО «ОСВАР», где объем производства упал более чем на половину. Но, по-прежнему наибольший удельный вес в объеме промышленного производства района занимает ОАО «ОСВАР» — 45,2 %. За 2009 год предприятием отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и оказано услуг на сумму 877,3 млн. рублей, что меньше прошлогоднего объема на 42,8%.
В настоящее время основные производства работают, выполняя заказ своих главных потребителей «ГАЗа» и «ВАЗа», освоен выпуск энергосберегающих светильников, отсутствует задолженность по выплате заработной платы.
Отставание наблюдается и на ОАО «Мстёрский завод керамических стеновых материалов»
— на 11.9. Несмотря на снижении объемов производства среднемесячная заработная плата на данном предприятии остается в числе самых высоких в районе
— 13,8 тыс. рублей. Более 13 млн. рублей инвестиций было вложено на замену старой техники и оборудования.
до 10-11 тыс. рублей.
На ЗАО «Вязниковский мебельный комбинат» объем реализации за 2009 год составил 17,5 млн. рублей. Основным направлением деятельности предприятия является производство и реализация детских кроваток. В сентябре 2009 года было освоено изготовление деревянных окон из трехслойного клеёного бруса сосны и лиственницы. Запущена новая технологическая линия для переработки опилок от лесопиления посредством брикетирования.
Неплохих результатов работы достигло ООО «Вязниковский завод радиоэлектронной техники». Выручка от реализации товаров выросла по сравнению с 2008 годом почти в 3,4 раза и составила 60,6 млн. рублей. Предприятие прибыльное. В 2009 году на развитие производства были направлены собственные средства, а также кредиты Сбербанка в сумме 4 млн. рублей.
Негативное влияние кризиса сказалось и на работе традиционной для Вязниковского района текстильной отрасли. Самым крупным ее представителем на сегодня является ООО «Ассоциация – Сеньковская мануфактура».
Ассоциация объединяет 8 самостоятельных хозяйственных юридических лиц с общим числом работающих 521 человек. В прошлом году всеми ее предприятиями было выпущено продукции на сумму 130,4 млн. рублей со снижением к уровню прошлого года.
Глава района сказал и о работе ООО «СтройАльянс», бывшего Вязниковского льнокомбината. По численности занятых на производстве — 720 человек, это предприятие является вторым после ОАО «ОСВАР». Финансовый кризис не обошел стороной и его.
Объем производства сократился более чем на 27,7 %. Сегодня есть все предпосылки к его наращиванию, самое главное есть заказы на выпускаемую продукцию, но, несмотря на большую безработицу в районе, предприятие испытывает дефицит рабочих кадров и готово принять на работу еще 300 человек.
В конце 2009 года предприятие встало на налоговый учет как обособленное подразделение в налоговый орган по Вязниковскому району. До настоящего времени им не произведены налоговые отчисления, то есть налоги в бюджет города не поступают, тем самым нарушается налоговое законодательство. Руководству необходимо оценить положение предприятия, социальную незащищенность трудового коллектива и принять соответствующее решение.
Со снижением объемов более чем на 30% завершило год ЗАО «Промцентр», им отгружено продукции на сумму 57,6 млн.руб. Выпущено тканей льняных 3,4 млн. погонных метров, на 1,9 млн. погонных метров меньше, чем в 2008 году.
Неплохие результаты работы показали предприятия швейной отрасли. Так, ЗАО «Вязниковская швейная фабрика» отгрузило товаров собственного производства на 37,0 млн. рублей, что на 13,2% превышает прошлогодний объем.
На ОАО «Мстерская швейная фабрика» объем производства составил 17,5 млн. руб. с приростом к прошлогоднему 5%. В течение года численность работающих сократилась и составила 202 человека, из которой почти 30% пенсионеры. Несмотря на то, что по итогам года предприятие сработало с прибылью, заработная плата его работников остается чуть выше минимального размера оплаты труда и составляет 4723 рубля. Это является одной из причин, из-за чего молодежь не идет на фабрику.
Объем отгруженных товаров собственного производства ОАО «Никологорская швейная фабрика» составил 9,7 млн. рублей, что 16,5 % больше прошлогоднего.

Перерабатывающая отрасль
Стабильно работают в сегодняшней обстановке предприятия пищевой и перерабатывающей отрасли. Первенство в освоении новых технологий и расширении ассортимента готовой продукции среди них держит ОАО «Вязниковский хлебокомбинат». Выпуск товарной продукции в стоимостном выражении здесь увеличился на 4,5 % к уровню прошлого года. В 2009 году объем инвестиций в производство составил 25 миллионов рублей, что на 22% больше уровня 2008года. Введена в строй новая линия для выпечки хлебобулочных изделий. В течение года приобретено также новое оборудование, хлебные автомашины и фургоны в количестве 15 единиц. Открыт новый магазин «Горячий хлеб».
Хлебопекарный цех на станции Мстера также наращивает объем производства хлебобулочных изделий. За истекший год здесь выработали 859 тонн хлебобулочных изделий, что на 18,8% выше уровня 2008 года
Продолжает свою работу и потребительское общество «Степанцевский хлеб». За год здесь произведено 185,7 тонны хлебобулочных изделий.
Молочная продукция, выпускаемая производством индивидуального предпринимателя Александра Коробушина, давно известна вязниковцам. В 2009 году им произведено 1415 тонн цельномолочной продукции, что на уровне объема выпуска прошлого года. Введено в строй новое оборудование — автомат фасовочный. Продукция этого цеха отличается хорошим качеством.
Молочная продукция СПК «Заречье», молочная и мясная продукция ООО «Родник Плюс» реализуется через сеть своих магазинов. Особенно привлекательны для населения розничные цены, которые в фирменных магазинах значительно ниже.
С неплохими показателями сработал «Вязниковский молококомбинат». Здесь специализируются на производстве спреда и масла животного. За прошлый год объем их производства составил 740 тонн, введено в строй новое оборудование.
Мясоперерабатывающим цехом индивидуального предпринимателя Юрия Ерина произведена 51 тонна мясных изделий, прирост к 2008 году составил 4,3%.
В ассортименте потребительского общества «Вязниковский консервный завод» более 40 наименований различных консервов. В 2009 году обществом выработано 2467 тысяч условных банок различных плодоовощных консервов и соков, что больше по сравнению с прошлым годом на 59 %. Созданы новые рабочие места.
Продолжает наращивать объемы производства ООО «Выбор-С». За 2009 год произведено 2 миллиона 60 тысяч декалитров минеральной воды и 365 тысяч декалитров безалкогольных напитков. Прирост товарной продукции составил 8,7%.
Практически все предприятия данной отрасли относятся к предприятиям малого и среднего бизнеса и играют немаловажную роль в экономике района. На начало года в районе осуществляли свою деятельность 503 малых и средних предприятия и 2085 индивидуальных предпринимателей.

Торговля
Продолжает развитие в районе сфера услуг, общественное питание, оптовая и розничная торговля. Оборот этого вида деятельности в общем обороте крупных и средних организаций района занимает без малого 50%, а в суммовом выражении значительно превышает оборот промышленных предприятий.
Основной сетью торговли в районе являются магазины потребительской кооперации Вязниковского и Никологорского потребительских обществ.
Объём продаж Вязниковского райпо за 2009 год составил 352,1 млн. рублей и увеличился по сравнению с прошлогодним периодом на 7%. Дополнительно открыты два магазина в Вязниках и Стёпанцеве, два аптечных пункта в городе и один в Мстёре.
Основными видами деятельности Никологорского потребительского общества являются розничная торговля, общественное питание, заготовительная деятельность и оказание услуг. Совокупный объем деятельности за 2009 год составил 118,5 млн. рублей и увеличился по сравнению с 2008 годом на 3,1%.

Сельское хозяйство
По предварительным данным за 2009 год выручка от реализации продукции, товаров, работ и услуг в сельскохозяйственных предприятиях составит 116 млн. рублей, что меньше прошлогоднего уровня на 7 млн. рублей. Значительный прирост выручки получен только в ООО «ПЗ «Пролетарий».
В 2009 году существенно возросли меры государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей. Из бюджетов всех уровней они получили субсидии в сумме 26,9 миллиона рублей, что на 24% больше, чем в 2008 году. Из местного бюджета оказана финансовая помощь в сумме 1,3 миллиона рублей.
Благодаря принятым мерам в целом по району был сформирован неплохой урожай сельскохозяйственных культур. Произведено 4902 тонны зерна, что на 165 тонн больше плана. Лучших показателей добился коллектив племзавода «Пролетарий». Здесь произведено 1516 тонн зерна при средней урожайности 25,4 центнера с гектара. В СПК «Родина» собрано 1390 тонн зерна. Урожайность зерновых составила 26,5 центнера с гектара.
Производство картофеля и овощей сосредоточено в ФГУСП учреждения ОД 1/9 и ООО «Станки». Ими выращено 466 тонн картофеля (+266 тонн к уровню прошлого года) и 987 тонн овощей. Валовой сбор овощей увеличился по сравнению с прошлым годом на 45 %.
Сделан неплохой задел под урожай 2010 года. Засыпано и проверено 853 тонны семян яровых зерновых культур, что составляет 105% к плану с учетом страхового фонда. Посеяно озимых зерновых культур на площади 423 гектара, вспахано 2050 гектаров зяби.
Животноводство является основной товарной отраслью сельского хозяйства. По состоянию на 1 января 2010 года в хозяйствах имеется 3969 голов крупного рогатого скота, в том числе 1699 коров; свиней — 459 голов.
Следует отметить, что не удалось остановить спад маточного поголовья крупного рогатого скота. В трех обществах с ограниченной ответственностью — «Станки», «Октябрь», «Перовское» произошло сокращение всего поголовья. Несмотря на это молока произведено 7186 тонны, что на 183 тонны больше уровня прошлого года. Продуктивность коров составила 4039 килограммов молока (+342 кг к 2008году).
Лидером молочного производства является ООО «ПЗ«Пролетарий». Удельный вес его в районном объеме составляет 50%. В этом хозяйстве вступил в строй новый животноводческий комплекс на 400 голов.
Для привлечения молодых кадров на село ежегодно на покупку жилья выделяются средства по целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года». За семь лет действия данной целевой программы при существенной бюджетной помощи 29 семей приобрели собственное жилье.

Строительство
Несмотря на финансовые трудности строительным комплексом района выполнено работ собственными силами на 87 млн. руб. Однако объем работ по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снизился на 45%.
За 2009 год введено в эксплуатацию 11,9 тыс. кв.метров жилья (118 объектов), кроме этого еще 380 жилых домов находятся в разных стадиях строительства.
В городе Вязники во вновь построенные два жилых дома переселено 149 человек из шести ветхих жилых домов. В муниципальном образовании поселок Мстера в новый жилой дом переселено 12 человек из двух аварийных жилых домов.
Администрацией района для нового жилищного строительства сформировано 23 участка площадью 5,4 гектара, из них один участок под многоквартирный дом.

Жилищно — коммунальное хозяйство
Жилищно-коммунальное хозяйство продолжает находиться в условиях реформирования, которое в соответствии с действующим законодательством предполагает демонополизацию рынка жилищно-коммунальных услуг, повышение роли населения в управлении жилищным фондом, создание условий для свободного волеизъявления граждан при выборе поставщика жилищных услуг.
Однако на данном этапе реформирования в нашем районе демонополизация рынка жилищных услуг не произошла, и основными исполнителями данных услуг остаются управляющие компании. В 2009 году в сельских поселениях кроме Степанцевского не создано ни одного товарищества собственников жилья. На начало 2010 года в городе Вязники организовано 55 ТСЖ (2008г-44), в поселке Никологоры — 7, в поселке Степанцево — 4.
В 2009 году предприятиями сферы ЖКХ района оказано услуг (кроме газоснабжения) на сумму 475,2 млн. рублей, в том числе населению на сумму 262,5 млн. рублей. Наиболее сложные проблемы отрасли остаются нерешенными.
Задолженность всех потребителей предприятиям ЖКХ уже превысила 169,4 млн. рублей и выросла по сравнению с 2008 годом на 49 млн. рублей. Самым большим должником остается население, долги которого составляют 105,6 млн. рублей и выросли по сравнению с 2008 годом на 25,6 млн. рублей.

Газификация
Продолжается газификация района. В 2009 году введено в эксплуатацию 34,4 км газопроводов высокого и низкого давления, в том числе газопроводы высокого давления с ШРП в деревнях Серково, Зобищи, Сергеево, поселках Стёпанцево и Мстёра , до деревни Пивоварово. В общей сложности газифицировано 732 дома и квартиры.
В настоящее время выполнена проектно-сметная документация на газопроводы низкого давления в деревнях Усады, Серково, Буторлино, селе Барское — Татарово. Строительство газопровода высокого давления до деревень Буторлино и Усады намечено на 2010 год за счет средств, выделенных по линии Газпрома.

Благоустройство
На комплексное благоустройство территории района в отчетном году израсходовано более 30 млн. рублей. За счет выделенных средств изготовлены и отремонтированы лестницы и мосты в г.Вязники, колодцы, произведена валка аварийных деревьев, проведена чистка и ремонт водозаборных колодцев. Проводились работы по окраске скамеек, остановок, памятников и других объектов внешнего благоустройства, по озеленению территории города. У памятников и в скверах оформлены клумбы и высажено около 15 тыс. цветов.
В отчетном году проделана большая работа по разработке проекта по строительству кладбища в районе деревни Малые Липки, на эти цели из средств местного бюджета выделено 301,0 тыс. рублей. Строительство кладбища предусмотрено в 2010 году.

Бюджет
Успешное решение социальных вопросов напрямую зависит от состояния доходной части бюджета. За отчетный год в доходную часть консолидированного бюджета Вязниковского района поступило 1,4 млрд. руб., что составляет 99 % к плановым назначениям года и на 247 млн. рублей больше по сравнению с прошлым годом.
По Вязниковскому району отмечена положительная динамика роста поступлений налоговых и неналоговых доходов и снижение недоимки в 2009 году. Собственных налогов и неналоговых доходов поступило по сравнению с 2008 годом больше на 304 млн. рублей.
Исполнение консолидированного бюджета по расходной части сложилась в сумме 1,4 млрд. рублей или 98,6 % к плановым назначениям года, с ростом к 2008 году на 15,5 %.
За 2009 год расходы на инвестиционную деятельность составили 56,3 млн. рублей, в том числе за счет собственных средств 37 млн. рублей.
Как и в предыдущие годы, приоритетом в финансировании является социальная сфера. Расходы на образование, здравоохранение, спорт, культуру, социальную политику составили 768,7 млн. рублей или 98,1% к плановым назначениям.

Образование
Местным и областным бюджетами в 2009 году на образование было выделено 489,6 млн. рублей, что на 77,6 млн. рублей больше уровня прошлого года.
На 1 января 2010 года в районе действует 33 общеобразовательных учреждения, восемь из которых реализуют ещё и общеобразовательную программу дошкольного образования, 37 дошкольных образовательных учреждений и 4 образовательных учреждения дополнительного образования детей.
В отчетном году продолжалась целенаправленная работа по увеличению мест в дошкольных учреждениях, за счет использования имеющихся резервов в детсадах дополнительно открыты 6 групп на 110 мест.
За счет областного бюджета в 2009 году куплено 5 квартир детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

Здравоохранение
В целом по здравоохранению финансирование составило 304,5 млн. руб. (94,2% от 2008 года). Выросла доля средств бюджета с 24,8 до 28,8%, средства ОМС составляют 60,2%. Проводились мероприятия по укреплению материально-технической базы учреждений здравоохранения на сумму 2,8 млн. рублей. За счет всех источников финансирования было приобретено медицинское оборудование и три санитарные машины на 5,7 млн. рублей. За счет средств федерального бюджета получен реанимобиль стоимостью 2,5 млн. руб.
В учреждениях здравоохранения работают 171 врач и 576 специалистов со средним медицинским образованием. На сегодня недостаток в квалифицированных кадрах составляет: врачей — 112 человек, среднего медперсонала — 131.
С целью привлечения молодых специалистов в муниципальные учреждения здравоохранения района реализуется муниципальная программа «Кадровое обеспечение и привлечение медицинских кадров в муниципальные учреждения здравоохранения Вязниковского района до 2013 года». С 14 выпускниками медицинских вузов заключены договоры, предусматривающие выплату стипендий в размере 3000 рублей и предоставление работы в муниципальном учреждении здравоохранения района. Прибытие их ожидается в 2013 году.

Социальная защита
Немаловажную роль в социальной политике администрации района играет территориальный отдел социальной защиты населения по Вязниковскому району. В 2009 году в связи со сложной экономической ситуацией в стране произошло увеличение численности граждан, получателей мер социальной поддержки. В настоящее время на учете в отделе состоит 20787 человек, которые распределяются на 19 льготных категорий, в том числе 383 участника Великой Отечественной войны.
Продолжена работа по присвоению гражданам звания «Ветеран труда». В 2009 году это звание присвоено 241 человеку. На выплату пособия ветеранам труда направлено 27,7 млн. руб.
На учете в отделе состоит 4173 человека — получателя детских пособий, что на 12,2 % больше чем в 2008 году. На 31 декабря 2009 года в территориальном отделе зарегистрировано 338 многодетных семей, что на 7,7 % больше чем в 2008 году. На предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям в 2009 году израсходовано 6,1 млн. рублей, что на 19 % больше, чем в 2008 году.
В отчетном году для оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам и инвалидам на газификацию жилья из областного бюджета было выделено 2,7 млн. рублей, средний размер оказанной помощи составил 14932 рубля.

Культура. Молодежная политика. Спорт
2009 год был объявлен Годом молодежи. По его итогам Вязниковский район был признан лучшим в области. Общий объем расходов на культуру района в 2009 году составил 120,9 млн. рублей, что на 18,5% больше, чем в 2008 году.
Кроме культурно-массовых мероприятий в районе большое внимание уделяется организации и развитию массового спорта. В 2009 году было проведено 215 собственных физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий с общим числом участников 15169 человек. Итогом всей проделанной в 2009 году работы стало присвоение первого места в области по организации физкультурно-спортивной работы.

Дорогу осилит идущий
После доклада Главы района в прениях выступили руководители предприятий, организаций, служб, которые говорили о работе своих производств и коллективов, а также о существующих достижениях и проблемах.
Первым слово было предоставлено директору Никологорского агро-промышленного техникума Владимиру Лопухову, но рассказал он о работе Никологорского райпо, председателем которого является по совместительству. Владимир Васильевич обосновал причины, по которым «буксует» заготовительная деятельность общества. Но несмотря на все трудности, райпо проводится большая организационная работа в этом плане. Как сказал его председатель, дорогу осилит идущий.
Солидарен с ним был и Глава МО Степанцевское Евгений Кириков. Муниципальное образование отмечено в числе лучших по сбору налога на землю и имущественного налога в доходную часть своего бюджета.
С интересом участники совещания выслушали выступления директора Центра занятости населения Полины Климовой, депутата районного Совета Вадима Ежова, межрайонного прокурора Павла Субботина, главного архитектора Галины Парфеновой.
От имени представителей малого и среднего бизнеса выступил председатель совета директоров Вязниковского завода радиоэлектронной техники Сергей Зорин. Он призвал исполнительную и законодательную власть помогать малому бизнесу, так как за ним будущее.
По уже сложившейся традиции на совещании были подведены итоги конкурса «Предприниматель 2009 года» и названы шесть победителей в разных номинациях. Это генеральные директора ООО «Авантекс» Андроник Аванесов, ООО «АвтоЦентр ОСВАР» Григорий Прохоров и ООО «СтройДизайнПроект» Галина Петрученик, директор ООО «Перово-Сервис» Михаил Толбухин, индивидуальные предприниматели Ирина Акменская и Сергей Парыгин. Под аплодисменты зала им были вручены дипломы и призы.
В конце совещания была принята резолюция, а закончить этот отчет по его работе хочется словами из выступления директора департамента строительства и архитектуры администрации области Сергея Бокова, который сказал, что в нашем районе есть производственный и кадровый потенциал, которые позволяют преодолеть трудности и обеспечить его поступательное развитие.

Подготовила Надежда ЯРЦЕВА.