Еще раз о валоризации
Разные суммы повышения пенсий при валоризации пенсионных прав с 1 января 2010 года вызвали многочисленные обращения граждан. Количество обращений в территориальное управление ПФР в Вязниковском районе выросло в полтора раза. В 2009 году в управлении ежемесячно в послеобеденные часы каждой последней пятницы работал телефон «горячей линии». Такая практика продолжена и в текущем году. Сотрудниками управления доходчиво даются консультации всем гражданам по интересующим их вопросам. Поэтому еще раз разъясним, что такое валоризация.
С января текущего года пенсионерам нашего города, получающим трудовые пенсии от органов Пенсионного фонда РФ, выплачиваются пенсии, повышенные с учетом валоризации — переоценки пенсионных прав, заработанных до 1 января 2002 года. Пенсии увеличились у 26,05 тыс. получателей, у большинства из них (63%) сумма прибавки составила 1200 рублей, у 25 процентов получателей пенсия повысилась в среднем на 1690 рублей. Вместе с тем у более 3 тыс. человек (12%) увеличение составило от 10 до 550 рублей. Так отчего же зависит сумма валоризации?
В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2-009 года №213-ФЗ с 1 января 2010 года произведено увеличение размеров трудовых пенсий через повышение (валоризацию) пенсионных прав граждан, приобретенных ими в дореформенный период, то есть до 01.01.2002 года.
Граждане, имеющие трудовой стаж до 2002 года, автоматически получили 10% увеличение к расчетному пенсионному капиталу, сформированному на 1 января 2002 года, независимо от даты выхода на пенсию. Лица, имеющие трудовой стаж до 1991 года, получили дополнительно по 1% за каждый полный год трудового стажа, выработанного до 1 января 1991 года.
Переоценка пенсионных прав (валоризация) осуществлялась по другим правилам, чем привычная для всех индексация пенсий. Размер увеличения нельзя определить путем умножения полученной за декабрь 2009 года пенсии или её части (базовой или страховой) на количественный процент по продолжительности стажа до 1991 года. При валоризации увеличивается расчетный пенсионный капитал, иными словами страховая часть трудовой пенсии, рассчитанная на 1 января 2002 года.
Сумма валоризации не зависит от возраста пенсионера, размер увеличения определяется на основании двух индивидуальных величин: стажа, выработанного до 1 января 1991 года, и размера страховой части пенсии, установленной на 1 января 2002 года. Страховая часть трудовой пенсии в свою очередь определяется исходя из продолжительности страхового стажа, выработанного до 01.01.2002г., и заработка, из которого начислена пенсия, при этом отношение заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране у каждого пенсионера индивидуально — от 0,01 до предельного — 1,2. Полученная сумма валоризации индексируется на все индексы увеличения страховой части, которые применялись в период с 1 января 2002 года по 2009 год, суммарный коэффициент индексации за этот период составляет 3,678.
Таким образом, у двух человек с одинаковым максимальным стажем страховая часть, рассчитанная на 1 января 2002 года, у одного (с низкой зарплатой) будет составлять несколько рублей, а у другого более тысячи. Следовательно, у одного пенсия с января 2010 года повысится незначительно, а у другого существенно.
Размер прибавки при наличии одинакового стажа у мужчин и женщин будет отличаться из-за различных требований к продолжительности страхового стажа (стажевый коэффициент 0,55 женщинам устанавливается при наличии страхового стажа продолжительностью 20 лет, а мужчинам при стаже -25 лет, максимальный стажевый коэффициент 0,75 устанавливается соответственно женщинам — при стаже 40 лет, мужчинам — при стаже 45лет).
В связи с этим размер увеличения у одной и той же возрастной группы различный и зависит не только от продолжительности стажа до 01.01.1991 г., но и от общей продолжительности имеющегося стажа и заработка, из которого исчислялась пенсия.
При определении сумм валоризации у пенсионеров, которые после 01.01.2002 г. не работали, процент валоризации определялся от всей суммы страховой части пенсии, а у пенсионеров, имеющих в составе страховой части пенсии увеличения за счет страховых взносов за 2002-2009 гг., процент валоризации определялся из страховой части пенсии за минусом той части, которая образовалась за счет страховых взносов.