Впереди – организационная работа
На днях состоялось расширенное заседание районной комиссии по проведению Всероссийской переписи населения в 2010 году. В ее работе участвовали главы муниципальных образований, руководители КТОСов, ЖЭКов и других служб.
Открыла заседание заместитель Главы района, председатель комиссии Лидия Ильина. С докладом о проделанной работе и о том, что еще предстоит сделать, выступила начальник Вязниковского городского отдела статистики Наталья Сенькова.
— В конце прошлого года, — сказала Наталья Владимировна, — был подписан ряд документов, регламентирующих порядок проведения переписи. Согласно постановлению Правительства она будет проходить с 14 по 25 октября 2010 года. Установлена нагрузка на одного работника, осуществляющего сбор сведений о населении, — в среднем 400 человек. Назначены сроки подведения предварительных и окончательных итогов переписи, официальное их опубликование.
Докладчик пояснила, почему перепись не была отложена, как это предлагалось, на более поздний срок. Ее перенос означал бы нарушение действия Федерального Закона «О Всероссийской переписи населения». По нормам ООН перепись населения в каждой стране должна совершаться не реже, чем раз в десять лет, иначе может возникнуть большая статистическая погрешность. К тому же, как заявил глава Правительства Владимир Путин, решение о проведении переписи в установленные сроки свидетельствует о нормализации ситуации в стране в плане преодоления финансово-экономического кризиса.
Наталья Сенькова подчеркнула, что в условиях кризиса перепись будет проводиться чрезвычайно экономно. Сокращено финансирование некоторых мероприятий, исключены из плана работы наиболее дорогостоящие. Например, отменен предварительный обход переписчиком своего участка (в прошлую перепись для этого выделялось четыре дня), из переписного листа исключены наиболее трудоемкие и затратные с точки зрения обработки полученной информации вопросы, сокращены затраты на атрибутику переписчика (отменены футболки, кепки), предполагается использовать портфели предыдущей сельскохозяйственной переписи и т.д.
Подробно Наталья Владимировна рассказала о том, что уже сделано в рамках подготовки к переписи населения. Она заверила, что все мероприятия, намеченные на 2009 год, были выполнены успешно. Всеми Главами муниципальных образований нашего района были представлены списки адресного хозяйства каждого населенного пункта (а их у нас 231). Все списки выверены, уточнены, дополнены и проверены неоднократно. На всей территории района специалистами администраций муниципальных образований была проведена сплошная инвентаризация адресного хозяйства всех населенных пунктов. В настоящее время заканчивается работа по ликвидации недочетов в адресном хозяйстве.
Большую работу по устранению недостатков правильности и полноты регистрации населения провели специалисты УФМС совместно с работниками ОВД.
Они проверили 34054 жилых помещений с численностью 78143 человека, проживающих в них. Выявлено 2884 нарушения (непрописанные дети, невыписанные умершие граждане, лица, проживающие без регистрации, по недействительным документам и т.д.). На данный момент 1657 недостатков устранено.
Успешно завершена работа регистраторов по проверке списков домов по каждому населенному пункту. В ней были заняты 36 человек. Они выверяли карты, предоставленные ОАО «Владимирское землеустроительное проектно-изыскательское предприятие», с реальной ситуацией на месте, с наличием или отсутствием на карте всех строений. Было проверено 884 улицы с расположенными на них 21984 домами, уточнена численность проживающего населения.
В ходе сверки представленных материалов на схематических картах населенных пунктов были выявлены многочисленные расхождения. Кроме несовпадения карт с реальностью, регистраторы столкнулись и с другими проблемами: частичным отсутствием номерных знаков на домах частной застройки и аншлагов с названием улиц, особенно на их пересечении, на одной улице есть дома под одним и тем же номером, отмечена путаница и в очередности нумерации домов. Существует проблема со сгоревшими домами, которых в наличии нет, а в адресном хозяйстве они числятся, люди в них прописаны. Мешали работе регистраторов бродячие, а также непривязанные собаки, которые преграждали путь к дому.
В настоящее время идут наработки по составлению организационного плана проведения предстоящей переписи. На территории района образованы 205 счетных, 51 инструкторский и 13 переписных участков. Всего будут работать 358 работников временного переписного персонала. Сейчас уже получены материалы по методологии и организации переписи, порядке ее проведения, инструкции по заполнению переписных документов, проект бланка переписного листа, на вопросы которого нам всем предстоит ответить.
Завершая свое выступление, Наталья Владимировна пояснила, где можно узнать новости и получить ответы на вопросы по предстоящей переписи населения. В Интернете открылся портал «Всероссийская перепись населения 2010 года». Адрес сайта – www.perepis-2010.ru.
Далее члены комиссии утвердили план своей работы на 2010 год. Председатель комиссии объявила, что следующее заседание будет проведено в конце марта. На нем заслушают отчеты Глав муниципальных образований по приведению адресного хозяйства территорий (наличие на домах номерных знаков, аншлагов с указанием названия улиц, населенных пунктов и т.д.) в соответствие с законодательством. Лидия Ильина подчеркнула, что подготовка к переписи населения продолжается, и самая большая работа — впереди.
Надежда ЯРЦЕВА.