Новый порядок оплаты услуг по теплоснабжению жителями многоквартирных домов

В октябре текущего года жители многоквартирных домов города и района, которые производили оплату отопления жилых помещений в течение отопительного периода (7 месяцев), получили квитанции о начислении платы за отопление за сентябрь.
В данной статье хотелось бы дать разъяснения вязниковцам о том, на основании каких нормативных документов было произведено данное начисление за отопление жилого помещения.
Согласно статье 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из годового объёма потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учёта, а при их отсутствии — исходя из нормативов потребления коммунальных услуг и тарифов на данные услуги.
Размер платы за отопление при отсутствии общедомовых, общеквартирных и индивидуальных приборов учёта определяется как произведение общей площади квартир, норматива потребления тепловой энергии на отопление 1 кв.м и тарифа на тепловую энергию (руб./Гкал).
Таким образом, размер платы граждан за отопление жилых помещений при отсутствии приборов учета зависит от установленного норматива и тарифа на тепловую энергию. Тариф на тепловую энергию для предприятий, вырабатывающих тепло, устанавливается ежегодно департаментом цен и тарифов администрации Владимирской области, а нормативы потребления тепловой энергии на отопление 1 кв. метра для населения устанавливаются органами местного самоуправления.
Нормативы тепловой энергии на отопление 1 кв.м жилых помещений были установлены Советами народных депутатов муниципальных образований, входящих в состав Вязниковского района, в конце 2008 года и рассчитаны в соответствии с Правилами, установленными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг» как средневзвешенная величина, единая для всех типов домов, исходя из годового объёма тепловой энергии и общей отапливаемой площади жилых помещений.
В свою очередь жителям было дано право самостоятельно выбрать, как оплачивать услуги по отоплению: ежемесячно равными долями в течение всего календарного года (1/12) или равными долями в течение отопительного сезона (1/7). Это было удобно и понятно всем жителям.
Так, решениями Совета народных депутатов муниципального образования «Город Вязники» от 21.10.2008 № 73 и от 18.11.2008 № 83 для муниципального унитарного предприятия Вязниковского района «Теплосервис» были утверждены нормативы потребления тепловой энергии на отопление 1 кв. метра общей отапливаемой площади жилья в размере:
— при равномерной оплате в течение 12 месяцев – 0,0163 Гкал;
— при оплате в течение отопительного периода 7 месяцев – 0,028 Гкал.
Таким образом, плата за отопление условной квартиры общей площадью 50 кв. м в месяц составляла:
— при равномерной оплате в течение 12 месяцев
50 кв.м х 0,0163 Гкал. х 995,07(тариф за 1 Гкал., руб.) = 811 руб.;
— при оплате в течение отопительного периода 7 месяцев 50 кв.м х 0,028 Гкал. х 995,07 руб. = 1393 руб.
Данные решения и аналогичные решения Советов народных депутатов других муниципальных образований района были опротестованы Вязниковской межрайонной прокуратурой в суде.
В августе 2009 года Вязниковский городской суд принял решение о признании не действующими (с момента вступления в силу решения суда) ранее принятых решений Советов народных депутатов муниципальных образований района о нормативах.
Выполняя решения Вязниковского городского суда, Советы народных депутатов муниципальных образований были вынуждены уже в августе текущего года принять новые решения о нормативах при оплате только в течение 12 месяцев, в зависимости от этажности дома, года постройки, в разрезе муниципальных образований и, соответственно, начислить плату за отопление квартир уже с сентября текущего года.
Так, по городу Вязники решением Совета были установлены следующие нормативы потребления тепловой энергии на отопление 1 кв. м при оплате только равномерно в течение 12 месяцев:
— 1-этажный жилой дом – 0,0293 Гкал/мес.;
— 2-этажный жилой дом – 0,0272 Гкал/мес.;
— 3-4-этажный жилой дом – 0,0169 Гкал/мес.;
— 5-9-этажный жилой дом – 0,0141 Гкал/мес.
В соответствии с принятыми решениями Советов народных депутатов муниципальных образований теплоснабжающие предприятия в сентябре начислили населению плату за отопление, исходя из установленных нормативов, в следующем размере (на примере условной квартиры общей площадью 50 кв. м):
— 1-этажный жилой дом – 0,0293 Гкал/мес.
50 кв. м х 0,0293 Гкал. х 995,07 (тариф за 1 Гкал., руб.) = 1458 руб. в месяц;
— 2 — этажный жилой дом – 0,0272 Гкал/мес.
50 кв. м х 0,0272 Гкал. х 995,07 руб. = 1353 руб. в месяц.;
— 3 — 4-этажный жилой дом – 0,0169 Гкал/мес.
50 кв.м х 0,0169 Гкал. х 995,07 руб. = 841 руб. в месяц.
— 5-9 – этажный жилой дом – 0,0141 Гкал/мес.
50 кв.м х 0,0141 Гкал. х 995,07 руб. = 701 руб. в месяц.
Кроме того, жители условной квартиры, которые производили оплату теплоснабжения в течение отопительного периода, должны будут доплатить теплоснабжающей организации за январь – август 2009 года 916 руб. (6488 руб. — 5572 руб.), так как эта категория граждан оплачивала услуги только за 4 месяца 2009 года, и их платеж составил:
за отопительный период (январь, февраль, март, апрель)
50 кв.м х 0,028 Гкал. х 995,07 руб. = 1393 руб. (за месяц)
1393 руб. х 4 месяца = 5572 руб.
При оплате в течение календарного года за период с января по август их платеж составит:
50 кв.м х 0,0163 Гкал. х 995,07 руб.= 811 руб. (за месяц)
811 руб. х 8 месяцев = 6488 руб.
Аналогичные перерасчеты населению должны произвести все теплоснабжающие предприятия района.
Право дополнительно начислить выпадающую сумму дает приложение № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденное Постановлением Правительства от 23 мая 2006 г. № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», в соответствии с которым размер платы за отопление (руб.) в жилом помещении многоквартирного дома один раз в год корректируется исполнителем услуги.
Для смягчения последствий данного перерасчета начисление населению теплоснабжающими организациями недополученной суммы будет производиться равными долями в октябре, ноябре, декабре текущего года.

Елена КУРНИНА,
заместитель Главы администрации района по экономике.