Мы родом из 37-го
Вопрос о политических репрессиях до сих пор является чрезвычайно болезненным для российского общества. Начавшиеся с первых дней октябрьского переворота и продолжавшиеся долгие десятилетия они погубили, спрятали в тюрьмы и лагеря, депортировали десятки миллионов россиян. Государственная власть, осудив многолетний террор своего народа, как несовместимый с идеей права и справедливости, выразив глубокое сочувствие жертвам необоснованных репрессий, заявив о неуклонном стремлении добиваться реальных гарантий обеспечения законности и прав человека, до сих пор на государственном уровне не решила проблему достойного возмещения ущерба, причиненного государством жертвам политических репрессий, как этого требует Конституция России.
В 2004 году при так называемой монетизации льгот из преамбулы Закона РФ «О реабилитации жертв политических репрессий» депутатами Госдумы было изъято упоминание о моральном ущербе. Это было оскорблением для всех жертв, но сам факт можно было объяснить оплошностью разработчиков реформы, тем более что упоминание морального ущерба не имело и не могло иметь финансовых последствий.
Однако, 27 июня 2008 года Государственная Дума отклонила предложение Московской городской думы о возвращении в текст Закона о реабилитации упоминания о моральном ущербе. Теперь ясно, что слова про моральный ущерб были убраны из Закона не случайно.
Об истинных причинах этого «редактирования» его авторы умалчивают, прикрываясь псевдоюридическими аргументами. Не буду гадать на этот счет. Отмечу лишь, что, постоянно сотрясая воздух рассуждениями о морали и требуя возмещения морального вреда даже за публикации в средствах массовой информации и Интернет-дневниках, депутаты российского парламента загадочным образом не замечают морального вреда, причиненного преступными действиями советской власти. Видимо, по мнению парламентариев, расстрелы, лагеря и депортации причиняли только материальный вред.
Впрочем, и про материальный вред депутаты, кажется, давно позабыли. Они не только переложили заботу о социальном положении жертв репрессий на плечи региональных властей (отчего возникло множество несообразностей и новых несправедливостей), но и систематически игнорируют неоднократные рекомендации Конституционного Суда России разобраться с тем, какие же компенсации жертвам репрессий посильны сейчас окрепшей в сравнении с 1991 годом российской экономике.
Не спешат улучшить социальное положение 3410 репрессированным жителям, проживающим в области, и на региональном уровне. В сентябре 2007 года общественные объединения репрессированных граждан – жителей Владимирской области «Владимирский мемориал» и Владимирская областная Ассоциация жертв политических репрессий обратились к руководству администрации области с требованием пересмотреть областной закон «О мерах социальной поддержки граждан, подвергшихся политическим репрессиям» и впоследствии реабилитированных, а также признанных пострадавшими от политических репрессий жителей Владимирской области» в сторону увеличения льгот. Решением Губернатора была создана рабочая комиссия во главе с председателем Комитета по социальной политике В.А. Безруковым. Первое рабочее совещание по обсуждению вопросов, касающихся предоставления льгот лицам, подвергшимся необоснованным политическим репрессиям, предложенных этими организациями, состоялось 11 декабря 2007 г. Комиссия признала предлагаемые меры справедливыми и взяла тайм-аут на один месяц для проработки и определения необходимого объема финансирования. Очередное заседание рабочей комиссии было назначено на январь 2008 года. На нем должен был быть выработан окончательный вариант, представляемый Губернатору области на утверждение. Заканчивается октябрь, а воз и ныне там.
Вместо этого нам уготован новый «подарок» — вторая часть монетизации льгот. Теперь мы будем платить 100 процентов стоимости коммунальных услуг, а ту 50-процентную скидку, которую раньше оплачивали местные бюджеты, нам будут возвращать деньгами. Возникает вопрос: «А будут ли они эквивалентны»? Как говорится, свежо предание, да верится с трудом. Мы уже убедились, как нам монетизировали льготы в 2005 году. Нас их просто лишили.
Принятый в 1991 году Закон о реабилитации жертв политических репрессий ставил целью обеспечение жертвам «посильной в настоящее время компенсации материального и морального ущерба». Реабилитированные прекрасно понимают, что возможности государства по «обеспечению жертвам политических репрессий посильной компенсации причиненного ущерба» в настоящее время значительно изменились, а уровень их реализации существенно понизился, с чем они не согласны мириться. В связи с этим на ежегодных мероприятиях, посвященных памяти жертв политических репрессий, этому вопросу придается исключительное звучание как возврат к тоталитарному режиму и стремление власти стереть из памяти народа его прошлое.
Остается надеяться лишь на то, что в руководстве страны все-таки найдутся люди с адекватным пониманием морали, которые снова поставят вопрос о возвращении в текст Закона о реабилитации упоминания о моральном ущербе и добьются обеспечения для жертв советской репрессивной политики единых социальных гарантий по всей территории России, чем восстановят попранную справедливость.
Ю. ВАСИЩЕВ,
председатель Владимирской областной АЖР