Гастарбайтеры – на законном основании

Ситуация на рынке труда за последние годы претерпела значительные изменения. Сегодня уже можно говорить о дефиците кадров, особенно рабочих профессий. Потребность в них растет, превышая предложение в несколько раз. Возрастает несбалансированность между спросом и предложением как по составу, так и по качеству. Поэтому актуальным становится вопрос о привлечении иностранной рабочей силы на законном основании. На эту тему в Вязниковском Центре занятости состоялось совещание, в котором приняли участие руководители и работники кадровых служб ОАО «ОСВАР», ООО «Вязниковский брезент», ООО «Универсам», ОАО «Вязниковская швейная фабрика», ООО «Фабрика игрушек «Волшебный мир» и других предприятий и организаций. В его работе также участвовала начальник МРО Управления Федеральной миграционной службы России в г. Вязники А. А. Бочкарева.
Директор Центра занятости населения П. Е. Климова сказала, что с 25 июля 2008 года вступил в силу Административный регламент, определяющий порядок оказания государственной услуги работодателям по подбору необходимых работников, а также по выдаче заключений и разрешений на привлечение и использование иностранной рабочей силы. Но для этого работодатель должен обратиться в Центр занятости, чтобы его включили в регистр получателей государственных услуг. Для работодателей упрощается порядок привлечения иностранных работников. Они могут брать на работу иностранных граждан из государств, с которыми установлен безвизовый режим, без получения разрешения. В настоящее время Российская Федерация имеет безвизовый режим пересечения границ с государствами: Азербайджан, Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Молдова, Таджикистан, Узбекистан, Украина.
Но, как отметила А. А. Бочкарева, иностранные граждане из этих государств обязаны иметь разрешение на работу. Для его получения иностранный гражданин должен лично подать заявление в управление федеральной миграционной службы России по Владимирской области, а работодатель или заказчик работ, заключивший трудовой договор с иностранным гражданином, обязан в срок, не превышающим трех рабочих дней с даты его заключения, уведомить федеральную миграционную службу, департамент по труду и занятости населения и налоговую инспекцию.
В отношении иностранных работников, граждан государств с визовым режимом въезда работодатель обязан получить разрешение на работу, которое выдается Федеральной миграционной службой и ее территориальными органами при наличии заключения службы занятости населения о целесообразности привлечения и использования иностранных работников.
Здесь П. Е. Климова пояснила, что в соответствии с Административным регламентом, основаниями для отказа в выдаче разрешений на использование иностранных работников является наличие возможности удовлетворения потребности в рабочей силе за счет региональных трудовых ресурсов, в том числе подготовки или переподготовки безработных граждан, привлечения рабочей силы из других областей России.
Информация о гражданах Российской Федерации, готовых работать вне пределов территории постоянного проживания, размещена на сайте Федеральной службы по труду и занятости www.roctrud.info в разделе «Деятельность Роструда».
Руководителей, присутствующих на совещании, А. А. Бочка-рева ознакомила с некоторыми цифрами. На 2008 год квота на использование иностранной рабочей силы по Владимирской области была утверждена в размере 9507 разрешений. На сегодня выдано 8186 разрешений, из них 7432 – иностранным гражданам из стран СНГ и 754 – из стран с визовым режимом. В то же время от работодателей получено 4514 уведомлений о привлечении и использовании данных граждан – это всего 60 процентов от общего числа выданных разрешений. Среди стран, экспортирующих в нашу область рабочую силу, ведущее место занимают Узбекистан – 31,5 процента, Таджикистан – 10 процентов, Украина – 5,6 процента, Киргизия – 3,5 процента и Армения – 2,7 процента. Из стран с визовым режимом наибольшее количество разрешений на работу получено гражданами Китая, Вьетнама и Турции. Среди иностранных работников в основном преобладают неквалифицированные рабочие.
В этом году на Вязниковский район выдано 52 разрешения на работу иностранным гражданам. В 2007 году – 153 разрешения. На территории Вязниковского района зарегистрировано 18 организаций, использующих иностранную рабочую силу, среди них общества с ограниченной ответственностью «Красильщик», «Ресурс», «Триумф», «Хлеб» и другие, есть учреждения, где работают один-два иностранных гражданина.
Директор Центра занятости П. Е. Климова и начальник миграционной службы А. А. Бочкарева подробно ответили на вопросы, которые касались процедуры получения разрешения на работу для осуществления иностранными гражданами временной трудовой деятельности в Российской Федерации; мерах ответственности за нарушение сроков уведомления о привлечении к работе иностранного гражданина. Были заданы и другие вопросы, высказаны пожелания. В частности поступило предложение о том, чтобы заявительная кампания о привлечении иностранной рабочей силы проводилась в течение всего года, а не до 15 мая. В настоящее время прием заявок на 2009 год уже завершен.
В конце совещания каждому его участнику была предоставлена возможность высказать свое отношение к данному мероприятию, сделав отметку на специально оформленной доске отзывов. Работодатели отметили актуальность и важность этого совещания.

Н. ЯРЦЕВА.
Фото автора.