Давайте любить свой город

Заседание «Круглого стола»
Что нужно сделать для того, чтобы город, в котором все мы живем, был чистым и красивым в любое время года, в будни и праздники – так коротко можно сформулировать общий смысл заседания «Круглого стола», состоявшегося 15 апреля. Инициатором его проведения выступила администрация муниципального образования «Город Вязники», а в работе приняли участие все, кто так или иначе связан с этой проблемой. Число участников «круглого стола» было столь внушительным, что один из старейших депутатов городского Совета отметил на этот счет: в таком широком составе прежде эта проблема не обсуждалась.
Открыл заседание председатель Совета народных депутатов МО «Город Вязники» Владимир Кириллов. Обозначив основные направления предстоящей дискуссии, он предоставил слово главе администрации Валерию Ильину.
— Как всегда в апреле город преображается, но уборка улиц, дворов, парков и скверов носит разовый характер, — отметил Валерий Вячеславович.- В остальное время убираются только центральные улицы и только силами коммунальных предприятий.
Очистка города от мусора, по мнению Валерия Ильина, не имеет системного характера: дворники есть только в ООО «Благоустройство», в некоторых ТСЖ и в ЖЭКах; есть территории, которые по санитарной очистке ни за кем не закреплены, контейнерные площадки вечно завалены мусором. Главное, чего нам недостает, — нет должной системы контроля над санитарным состоянием города. Контролирующие органы есть, но сегодня они работают вразнобой. Их усилия необходимо объединить, а санкции к нарушителям ужесточить.
Еще одна важная составляющая, которая, по мнению главы городского исполнительного органа власти, требует незамедлительного решения, — нужно менять так называемые правила благоустройства. Прежняя их редакция устарела, и представительные органы власти должны утвердить эти правила в новой редакции.
Но усилением одних только штрафных санкций проблемы не решить, поэтому Валерий Ильин предложил присутствовавшим на заседании депутатам городского и районного Советов, председателям КТОСов вести с населением и воспитательную работу.
Директор ООО «Благоустройство» Евгений Скороходов, работающий в этой должности всего два месяца, высказал «свежий взгляд на проблему»: сегодня наш город грязный, если центральные улицы убираются, то вправо-влево от них – грязь. Одно только «Благоустройство» вычистить всё не в силах. В апреле предприятие, которое он возглавляет, работало без выходных, результаты есть, но они не могут удовлетворить полностью.
Один из наболевших вопросов, который был поднят директором, — мусорные свалки вокруг контейнерных площадок и кто их должен убирать? Если следовать букве ныне действующих правовых документов, то эта обязанность лежит на домовладельцах. Он также отметил слабую работу руководителей ЖЭКов и председателей КТОСов с населением — иногда следует спросить, не почему не вывозят мусор с контейнерных площадок (спиленные сучья и деревья), а почему его к контейнерам несут? Взаимодействие между службами, призванными следить за чистотой в городе, Евгений Скороходов назвал недостаточным, призвал милицию и «Роспотребнадзор» к большей активности и координации действий с его предприятием.
Депутат районного совета Татьяна Сырова обратила внимание участников «Круглого стола» на то, что жители города не в полном объеме владеют информацией о том, какие услуги оказывают населению коммунальные предприятия. Если даже депутату случайно стало известно о том, что в ООО «Санитар» всегда можно заказать машину и вывезти мусор, то что уж говорить об остальных горожанах.
Не один раз за время двухчасового обсуждения участники круглого стола возвращались к проблеме, кто же конкретно должен отвечать за «хронические» стихийные свалки, местонахождение которых известно каждому вязниковцу. А поскольку четко ответственность физических и юридических лиц за определенные территории в правовых документах не разграничена, виновником чаще всего признают руководителя ООО «Санитар» Дмитрия Астафьева. Именно на эту проблему обратила внимание в своем выступлении руководитель «Роспотребнадзора» Валентина Круглова.
Председатели КТОСов единодушно отмечали, что в городе не хватает контейнеров для сбора мусора, обращали внимание на нечеткий график вывоза бытовых отходов. К некоторым контейнерным площадкам в непогоду зачастую трудно добраться. Вот и оставляют люди мусор не в контейнерах, а вблизи от них.
Однако у коммунальщиков были на этот счет свои объяснения. Коротко их можно сформулировать так: коммунальщикам не хватает оборотных средств. Да, сегодня уже нет единой «Спецавтобазы», черпающей свои средства только из дотационного бюджета. Образованные после ее банкротства общества с ограниченной ответственностью только-только обретают хозяйственную самостоятельность и вынуждены считать каждую копейку. Стоимость одного контейнера для мусора сегодня – более трех тысяч рублей. По их же собственным подсчетам, для того, чтобы обеспечить своевременный вывоз мусора со всех контейнерных площадок города, необходимо, как минимум, 45 мусоровозов, а сейчас их в наличии семь. Многие контейнерные площадки требуют ремонта, в идеале – под контейнерами должно быть бетонное основание, вокруг контейнеров – сеточные ограждения, выложенные асфальтом подходы. В ближайшее время кардинальных изменений не предвидится, придется довольствоваться тем, что имеем.
Директор ЖЭКа № 3 Михаил Краснов рассказал, что на балансе в возглавляемом им предприятием находится 122 дома, а в штате – всего шесть дворников, которые убирают территорию вокруг десяти домов. Причина явной нехватки дворников проста: владельцы приватизированного жилья отказываются платить за их услуги. Согласно Жилищному кодексу собственник жилья сегодня определяет сам, нужен ему дворник или не нужен. Если собственник не желает, никто его не заставит. Возможно, по старой привычке люди надеются, что эту проблему возьмет на себя бюджет, но он, увы, не резиновый.
Имеющий большой опыт работы в коммунальном хозяйстве Валентин Савинский отметил: если делить ответственность между собственниками жилья и коммунальными предприятиями за чистоту вокруг контейнерных площадок, порядка не будет никогда. Заниматься этой работой должен кто-то один. В прежние времена дворники, которые чистили площадки, работали в «Спецавтобазе». Однако сегодня вешать все на коммунальщиков не получится. Единственный вариант – давать коммунальщикам больше денег из бюджета. Но где их взять?
Депутаты горсовета Владимир Егоров и Александр Огудин ездили в Муром, где изучали, как проблема санитарной очистки улиц и дворов от мусора налажена в этом городе. По их словам, у муромлян есть, чему поучиться. Основные муромские «ноу-хау» они изложили перед участниками «Круглого стола». Некоторые из них, несомненно, могли бы быть востребованы и в нашем городе.
Например, использовать при санитарной очистке города труд людей, которым по решению суда определено наказание в виде исправительных работ. На то, чтобы привлекать к подобной работе лиц, осужденных к административной ответственности (суточников), требуется их личное согласие. От осужденных на исправработы этого согласия не требуется, нужно только выработать механизм, по которому их можно будет привлекать на эти работы.
Как палочку-выручалочку для решения этой проблемы во многих городах – Вязники здесь не исключение – используется труд школьников. В зале звучали предложения через Центр занятости шире привлекать детей к работам по благоустройству, на что директор Центра занятости Полина Климова справедливо заметила: «Мы ориентируем детей на временную занятость не для того, чтобы они исправляли безобразия взрослых». В других муниципальных образованиях нашего района безработные, состоящие на учете в Центре занятости, по договору с администрациями муниципальных образований и по согласию самих безработных работают дворниками по месту жительству. В городе подобной практики нет. Возможно, стоит использовать этот опыт и в городе.
Общий итог всему сказанному на заседании «Круглого стола» подвел в своем выступлении глава района Евгений Виноградов. При всех финансовых сложностях, которые сегодня объективно существуют в нашем районе, самая трудная задача — изменить психологию людей.
Причем эта проблема касается всех: собственников жилья, руководителей предприятий и организаций, предпринимателей. Раньше все было просто: в государстве был только один вид собственности, поэтому назначить ответственных за уборку территорий, вывоз мусора не составляло труда. Сегодня собственников много и отношения между ними должны выстраивать как раз те, кто в этот день участвовал в заседании «Круглого стола».
Руководители ЖЭКов должны убеждать собственников жилья, что оплачивать труд дворников – их прямая обязанность. Депутаты, руководители КТОСов, уличкомов, председатели ТСЖ должны также заниматься разъяснительной работой: хотите жить в чистом городе, за уборку территории нужно платить. Так же как и владельцы предприятий, магазинов, кафе, рынков обязаны содержать в чистоте прилегающую территорию.
Высказал свои претензии глава района и к тем службам, которые обязаны следить за соблюдением санитарного порядка в городе – «Роспотребнадзору», милиции, особо подчеркнув, что штраф за выброс мусора в неположенном месте может выписать любой сотрудник милиции, а не только участковый или сотрудник экологической милиции. Как только начальнику милиции было дано указание жестче контролировать эти вопросы, сразу появился результат: за 14 дней сотрудники ОВД по Вяз-никовскому району составили 101 протокол на нарушителей порядка. Руководителям «Роспотребнадзора» не стоит дожидаться, когда коммунальщики их пригласят принять участие в рейдах, а самим выступать инициаторами подобных проверок.
Все замечания и предложения, которые были высказаны во время заседания «Круглого стола», нашли свое отражение в итоговой резолюции. Участники заседания также приняли обращение к жителям города.

В.ЛЬВОВ.