Исполнение наказания без изоляции от общества

На сегодняшний день доля наказаний без лишения свободы от общего числа вынесенных судами приговоров превышает 60 процентов. Значительная их часть исполняется уголовно-исполнительными инспекциями.
Одним из видов наказания являются исправительные работы. Исправительные работы отбываются в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией, в районе места жительства осужденного. В соответствии с действующим законодательством вопрос определения перечня предприятий для трудоустройства осужденных к исправительным работам напрямую зависит от взаимодействия с органами местного самоуправления.
Согласно постановлению Главы Вязниковского района № 624 от 29.06.07 г. утвержден перечень предприятий и организаций для отбывания наказания осужденных к исправительным работам на территории Вязниковского района. Данный перечень включает в себя более 100 предприятий города и района, на которых осужденные могут отбывать наказание.
Однако в процессе исполнения наказания в виде исправительных работ возникали сложности, связанные с тем, что руководители некоторых предприятий определенных данным постановлением, стали отказывать осужденным в трудоустройстве и отбытии исправительных работ по различным причинам. В связи с этим УИИ № 16 была направлена информация в прокуратуру г. Вязники. Вязниковской межрайонной прокуратурой была проведена проверка правомерности отказов в приеме на работу осужденных. По итогам проверки один из должностных лиц ПК «Центр традиционной Мстерской миниатюры» был привлечен к дисциплинарной ответственности.
В день явки осужденного в инспекцию проводится беседа, в ходе которой ему разъясняются порядок и условия отбывания наказания, его права и обязанности. Осужденному выдается предписание на предприятие для отбытия наказания. К отбытию наказания осужденный должен приступить не позднее 30 дней со дня поступления в инспекцию соответствующего распоряжения суда. На предприятии осужденный не вправе отказаться от предложенной ему работы. Из заработной платы осужденного производится удержания в размерах, установленных приговором суда. Удержания производятся из заработной платы осужденного, независимо от наличия к нему претензий по исполнительным документам.
В ходе работы с осужденными инспекция проводит воспитательную работу при содействии администрации организаций , в которых работают осужденные. Воспитательная работа осуществляется с учетом личности осужденного, совершенного им преступления, отношения его к труду, исполнения возложенной обязанности, а также других значимых обстоятельств. Ежеквартально проводятся индивидуальные и групповые беседы с осужденными по разъяснению порядка и условий отбывания исправительных работ. Проводятся посещения рабочих мест осужденных, беседы с ними и представителями администрации организаций, на которых возложен контроль за поведением осужденных на производстве.
Наряду с положительными моментами в отбытии наказания лицами, осужденными к исправительным работам, есть и отрицательные, когда осужденные не желают исполнять приговор суда, злостно нарушают порядок отбытия своего наказания, допускаю! грубейшие нарушения трудовой дисциплины.
Согласно ст. 46 ч. 1 УИК РФ злостным нарушением порядка и условий отбывания осужденным исправительных работ является: неявка на работу без уважительной причины в течение 5 дней со дня получения предписания УИИ; неявка в УИИ без уважительной причины; прогул или появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.
В 1 квартале 2008 г. за злостное уклонение от отбывания наказания исправительные работы были заменены на лишение свободы 9 человек. Приведем один из примеров: осужденный Н. осужден в 2006 г. Вязниковским городским судом по ст. 161 ч. 1 УК РФ к исправительным работам сроком на 12 месяцев с удержанием 10% из заработной платы. Он был трудоустроен на Никологорский агрегатный завод. Однако в период отбытия наказания допускал систематические невыходы на работу без уважительной причины, неоднократно предупреждался инспекцией за допущенные нарушения трудовой дисциплины о возможной замене исправительных работ лишением свободы. В конечном итоге за злостное уклонение от отбывания наказания гр-ну Н. исправительные работы были заменены постановлением Вязниковского городского суда на лишение свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.
Практически все причины замены исправительных работ более строгим видом наказания одинаковы. Это, прежде всего, нарушения трудовой дисциплины, которые имеют кратковременный или постоянный характер. Имелись случаи, когда осужденные изначально осознанно отказывались отбывать наказание в виде исправительных работ. Но, тем не менее, в 1 квартале 2008 г. добросовестно отработали на предприятиях города и района 7 человек, отбыв свое наказание. Некоторые из осужденных и после отбытия наказания остаются работать на этих же предприятиях.

УИН №16 ГУ «МРУИИ №4» УФСИН России по Владимирской области.
рис. с сайта www.fsin.su