В Гороховце депутаты решили нанимать мэра по контракту
В стабильном в политическом отношении городе Гороховце разгорелся нешуточный конфликт. Совет народных депутатов и глава Гороховца Александр Лютов не могут договориться, как лучше организовать местное самоуправление в городе.
Есть два пути: глава города может избираться путем прямых выборов жителями Гороховца или же функции главы фактически возлагаются на председателя горсовета, а глава администрации города нанимается по контракту на конкурсной основе. При всей демократичности всенародных выборов мэра не исключен вариант, когда ослепленные демагогическими обещаниями граждане могут попросту ошибиться и доверить свой город человеку некомпетентному.
Преимущества второй модели в том, что исключается приход к власти непрофессионала. Назначенный руководитель администрации гарантированно не будет «играть в политику», а сможет сосредоточиться на конкретной работе на благо горожан. Исключается и возможность конфликтов между двумя ветвями власти — деятельность главы горадминистрации будет контролироваться депутатами. В то же время принцип демократии сохраняется: депутаты, которые и будут заключать контракт с главой администрации, по-прежнему избираются всенародно.
Так или иначе, обе модели имеют законное право на существование, а выбор остается за местным представительным органом.
14 июня горсовет Гороховца принял проект решения, согласно которому глава городской администрации будет назначаться на контрактной основе, а в Устав данного муниципального образования вносятся необходимые изменения. Такой вариант предпочли 10 из 14 депутатов (еще один воздержался, трое оказались против). Среди проголосовавших «за» была и глава Гороховецкого района Надежда Токарева, одновременно являющаяся депутатом горсовета. Во время обсуждения этого вопроса присутствовал глава Гороховца А.Лютов, который высказался за всенародные выборы мэра. Большинство Совета решило иначе. Александр Евгеньевич это решение горсовета отказался подписать. У главы есть право вето. Но в этом случае он должен официально вернуть документ в Совет на новое рассмотрение. А.Лютов поступил проще: он не сделал ничего. Мол, и не подпишу, и назад не отправлю — делайте, что хотите!
26 июня председатель Гороховецкого горсовета Екатерина Четверикова направила заявление прокурору Гороховецкого района Ольге Дегтяревой, в котором просила принять меры прокурорского реагирования для исправления сложившейся ситуации. Однако прокуратура не спешит, — автору этих строк Ольга Степановна сообщила, что для рассмотрения заявления у прокуратуры есть месячный срок.
Но депутаты так долго ждать не могут. Осенью нынешнего года грядут выборы горсовета и (теоретически такая возможность пока сохраняется) главы города. Поэтому определиться с Уставом необходимо заранее.
В последней декаде июня в Гороховце начала распространяться изданная полутысячным тиражом листовка, в которой с использованием многочисленных цитат из Гоголя, Салтыкова-Щедрина, Грибоедова и почему-то Черчилля всячески превозносились действия А.Лютова и жестко критиковались руководство района и депутаты горсовета. Возможное и предусмотренное законом назначение мэра по контракту почему-то трактовалось как «чиновничья диктатура» (!), горсовет именовался «инструментом» властей предержащих, а сами депутаты, согласно точке зрения автора Сидорова (какового никто в Гороховце не знает), «вступили на путь социального предательства интересов своих избирателей». Занятно, что в качестве «учредителей» этой листовки значатся горадминистрация и… горсовет! Припоминая цитату из любимого авторами-анонимами писателя Гоголя, получается, что гороховецкие депутаты уподобились унтер-офицерской вдове из бессмертного «Ревизора», которая сама себя высекла!
28 июня горсовет собрался вновь. Давление, оказанное на народных избранников неизвестными силами, поддерживающими А.Лютова, вызвало обратную реакцию. На этот раз уже 11 депутатов высказались за назначение главы администрации. Так как три депутата отсутствовали, то решение оказалось единогласным и принятым более чем двумя третями голосов. Тем самым вето главы города (если даже считать таковым бездействие А.Лютова) было успешно преодолено. Дальше по данному проекту изменений в Устав города необходимо провести публичные слушания, в которых смогут принять участие не только глава города и депутаты, но и все избиратели Гороховца.
— А принятое нами решение глава теперь подписать обязан, — пояснила председатель горсовета Е.Четверикова. — Таково требование закона, перед которым все равны — и депутаты, и главы, независимо от желаний и политических амбиций…
Николай ФРОЛОВ.