ЕСТЬ ПРОБЛЕМЫ, ЕСТЬ И ПЕРСПЕКТИВЫ
Глава муниципального образования Степанцевское Евгений Владимирович Кириков родился и вырос в Вязниках. Далее как у многих — учился в школе, в институте. Семнадцать лет проработал в Степанцевской школе. Начинал старшим пионервожатым, потом работал учителем, заместителем директора, директором школы. В 1983 году как депутата его рекомендовали на должность председателя исполкома Степанцевского поселкового Совета народных депутатов. С 2005 года он — глава вновь образованного муниципального образования Степанцевское.
— Евгений Владимирович, из всех ныне действующих глав Вы, если так можно сказать, самый опытный. Не могли бы Вы коротко рассказать о каждом периоде, когда Вы возглавляли исполнительный орган власти в Степанцеве.
— Не знаю, как на счет опыта, но по стажу работы — да. У каждого периода были свои положительные и отрицательные стороны. Если вспомнить первые годы — это еще в советское время, — совсем другая работа была. Существовал жесткий партийный и советский контроль. Потом началась перестройка, революционный переход от одной экономической системы к другой. Вспоминаю эти годы, как кошмарные. Тогда мы просто выживали: ни денег, ни зарплаты, один бартер. Глядишь сегодня подшивки документов и диву даешься. Все самое необходимое приходилось доставать: продукты, мыло, соду, порошок для детского сада, школы, больницы. Не менее сложная работа была в районной структуре. Я имею в виду, когда администрацию возглавлял Б. А. Авруйский. Все это кончилось печально. В один прекрасный момент мы приехали в город, а нам говорят, что он больше не работает. Потом произошло слияние города и района, началось выздоровление. Обозначились перспективы, на места пошли финансовые средства, нам начали уделять больше внимания. Воспряли духом и в организационном, и в материальном плане. Новый 131-й Федеральный Закон «О местном самоуправлении» — это, во-первых, четкие перспективы. Во-вторых, — грамотная система руководства. Территории, считаю, объединены разумно. Началось стабильное финансирование. Есть все условия для того, чтобы работать, и мы работаем, несмотря на то, что переходный период и полную передачу полномочий наметили завершить только в 2009 году. Последний аспект, правда, тоже имеет свое рациональное зерно. В том смысле, что все сразу — объем полномочий, финансирование — мы бы просто не «проглотили». Прошли первые шесть месяцев, все более-менее стабилизировалось: в кадровом отношении, выстроена система работы, изучена территория и определены болевые точки.
— Кстати, о территории. Что входит в ваше муниципальное образование?
— Само Степанцево и еще два крупных поселения, бывшие центры сельских округов — Эдон и Буторлино, а также множество деревень с населением от десятка жителей до 135 человек, например, в Уса-дах. Всего на территории проживает 4,6 тысячи жителей. Не самое крупное муниципальное образование, но и не самое маленькое.
— А чем сегодня живет Степанцево?
— В Степанцеве есть детский сад, средняя школа, больница, текстильное предприятие ООО «Вязники», СПК. Наше текстильное предприятие, правда, сейчас переживает не самый лучший период. Есть задержки по выплате зарплаты, долги — за электроэнергию, топливо, сырье. Тем не менее пока предприятие работает.
Но народ на лето бежит, стараясь, пока есть возможность, заработать за летние месяцы побольше. Рабочие основных специальностей уходят на другие текстильные предприятия, уезжают в Подмосковье. В СПК числится 25 рабочих и служащих, посевную они провели, скота в кооперативе нет. Выживают за счет семенных культур и многолетних трав. В целом же на территории социальный комплекс сформирован. При всей, казалось бы, бедности населения активно развивается торговля, сфера бытовых услуг. Сеть магазинов растет, они приобретают современный, эстетичный вид. Есть столовая, клуб. В кафе «Дружба» проводятся дискотеки и вечера.
— Как и в других муниципальных образованиях, и у вас, наверное, существует проблема занятости населения?
— Если смотреть на эту проблему официально, то у нас безработных немного — около сорока человек. Но это статистика. Люди не обращаются в Центр занятости из-за удаленности, из-за того, что пособие не всегда и не всем гарантировано. Для решения проблемы занятости мы используем такие механизмы, как общественные работы. Каждый год заключаем соглашения, чтобы привлекать безработных к благоустройству, ремонту сооружений малых архитектурных форм, памятников. В прошлые годы к общественным работам в летние каникулы привлекалось до полусотни школьников. Главный наш спаситель летом в этой области — лес. Мы живем в лесной зоне, а это — грибы и ягоды. Четко отлажена частными предпринимателями система закупок. Некоторые семьи зарабатывают очень неплохие деньги. Но главное, на что мы рассчитываем, -восстановление полноценной работы предприятия. Раньше оно работало в три смены, сейчас, конечно же, нет, но то, что оно сохранилось, функционирует, вселяет оптимизм. Если фабрика будет работать, мы будем жить.
— Насколько остро стоят у вас проблемы работы ЖКХ?
— Проблемы ЖКХ, как и везде, типичные. Нашу территорию обслуживает Никологорское МУЛ ЖКХ, которое возглавляет Н. Б. Горбунова. В Степанцеве создан участок. Им руководит Б. А. Степанов, он оформлен как частный предприниматель, с Никологорским предприятием работает по договору. Первый год дал положительные тенденции. Количество жалоб от населения сократилось. Есть возможность оперативно распоряжаться материалами и финансами. В прошлом году были отремонтированы фундаменты и крыши нескольких домов по улице Фабричной, в этом году планируется ремонт других домов. Система отопления п. Степанцево находится на балансе МУЛ «Тепловые сети». В свое время был произведен раздел фабричной котельной, два котла из четырех сейчас обогревают жилье. Отопление поселка заметно улучшилось, потому что район вложил значительные средства в ремонт и реконструкцию коммуникаций и другого оборудования.
Никологорский участок МУП «Водоканал» занимается у нас обслуживанием артезианских скважин, водопроводов, водопроводных колонок, поскольку колодцев уже многие годы на территории нет, очень глубоко залегает питьевая вода. Вода эта очень качественная, нам в этом смысле повезло. В Степанцеве есть очистные сооружения, они работают, проблем с ними нет. Несмотря на то, что все населенные пункты муниципального образования электрифицированы, предстоит большая работа по передаче бесхозных электролиний и электролиний ООО «Вязники» на баланс Ковровских электрических сетей.
Острая проблема, которая беспокоит, — отсутствие бани. В прошлом году мы заказали проектно-сметную документацию в отделе архитектуры, чтобы восстановить старое здание, которому необходим ремонт. Вопрос восстановления бани был поставлен жителями во время избирательной кампании, и, я считаю, справедливо поставлен. Его необходимо решать.
— А какая, Евгений Владимирович, из всех существующих проблем сегодня самая важная?
— Их несколько. Первая — окончательно встать на ноги. Отладить связи внутри территории. Наши населенные пункты сильно разбросаны, а некоторые — просто труднодоступны, особенно в период весенней и осенней распутицы. Случись что в Ясных Зорях в эти периоды, туда не доберутся ни пожарная, ни скорая.
Вторая — благоустройство. Дело в том, что в последние двенадцать лет из-за отсутствия средств мы мало занимались ремонтом дорог. Он включен в наши планы, а финансирование идет с нарастающими темпами.
Третья проблема, но, может быть, самая важная — газификация. Конечно, газификация — это основа основ, она коснется всех. Сегодня работать котельным на мазуте разорительно. Именно мазут поставил нашу фабрику на грань разорения. Газификация — это чистая экология, экономия средств, более низкие тарифы. Предпочтительнее для нас был бы вариант, если бы газопровод к нам вели от деревни Октябрьская, тогда бы он охватил всю нашу территорию. Еще одна проблема — развитие производства. Пока у нас появляются рабочие места только во вновь образованных торговых точках и в сфере бытового обслуживания. Волнует жителей муниципального образования проблема противопожарной охраны. Сегодня в п. Степанцево на грани закрытия подразделение противопожарной охраны, базирующееся в ООО «Вязники». Актуален вопрос создания муниципального подразделения противопожарной охраны. А пока, как временная мера, заключен четырехсторонний договор о пожаротушении.
Не менее наболевшая проблема, требующая какого-то решения — поток переселенцев из крупных городов. Риэлтеры скупают жилье, оно у нас сравнительно дешевое, и везут к нам спившихся, деградировавших людей, которые создают дополнительные трудности жителям.
Мы провели работу’ с населением по разъяснению сути национальных проектов, в особенности с теми, кто занимается развитием личных подсобных хозяйств, приглашали для этого представителей Владимирского Россельхозбанка и получили новые проблемы — удаленность, залог, высокая процентная ставка (ее сейчас снизили). Да об одной только проблеме демографии можно говорить сколько угодно. Отток населения, в особенности молодежи, существует? Существует. Как в любом другом муниципальном образовании первостепенных проблем хватает, но есть еще и перспективы развития. Они-то и заставляют нас жить и работать, добиваться результатов, которых ждут.
Беседовал В. ЛЬВОВ.